IRCS – Cash Distribution

1. تعليمات لمقدمي العطاءات
جمعية الهلال الأحمر العراقي تدعوكم لتقديم عروض (توزيع المساعدات النقدية على الأفراد المتضررين من الكوارث والأزمات عبر خدمات الدفع الإلكتروني) وفقًا للتعليمات المحددة في طلب تقديم العطاءات هذا ونطاق العمل المرفق (SoW) الملحق 2.
2. شرط الأهلية
لا يجوز للمتقدمين المدعوين تقديم أكثر من عرض واحد.
يجب ملء “استمارة تسجيل مقدم الخدمات المالية” (الملحق 5) بشكل صحيح وتقديمه مع وثائق المناقصة.
3. محتوى طلب تقديم العطاءات
يتكون طلب تقديم العطاءات من المستندات التالية:
1. طلب تقديم العطاءات (RFQ-2024-FSP-001)
2. الملحق 1. الشروط والأحكام العامة لجمعية الهلال الأحمر العراقي
3. الملحق 2. نطاق العمل (SoW)
4. الملحق 3. استمارة اجابات مقدم الخدمات المالية
5. الملحق 4. استمارة الاسعار
6. الملحق 5. استمارة تسجيل مقدم الخدمات المالية
وينبغي قراءة طلب تقديم العطاءات بالتزامن مع أي ملحق صادر.
4. لغة العطاء
يجب أن تكون العطاءات وجميع المراسلات والمستندات المتعلقة مكتوبة باللغة العربية.
5. تكلفة تقديم العطاء
يتحمل مقدم العطاء جميع التكاليف المرتبطة بإعداد وتقديم العطاء، ولن تتحمل جمعية الهلال الأحمر العراقي بأي حال من الأحوال المسؤولية عن تلك التكاليف، بغض النظر عن سير عملية تقديم العطاءات أو نتائجها.
6. جهة التواصل
يجب على مقدم العطاء تسمية موظف واحد لجميع المراسلات المتعلقة بطلب تقديم العطاءات هذا. لن تكون جمعية الهلال الأحمر العراقي مسؤولة عن الاتصال بمقدم العطاء من خلال أي طريق آخر غير هذا الموظف المرشح. ولذلك يجب على مقدم العطاء أن يتعهد بإخطار أي تغييرات تتعلق بهذا الموظف.
7. الاستفسارات
للاستفسارات الاتصال على رقم الهاتف (07707769551) من الساعة 9 صباحاً إلى الساعة 2 ظهراً.
8. تعديل على طلب العطاءات
في أي وقت قبل الموعد النهائي لتقديم العطاءات، يجوز لجمعية الهلال الأحمر العراقي تعديل وثائق المناقصة عن طريق إصدار إضافات. أي ملحق يتم إصداره على هذا النحو يجب أن يكون جزءًا من وثائق المناقصة ويجب إرساله كتابيًا عبر البريد الإلكتروني إلى جميع مقدمي العطاءات. يجب على مقدمي العطاءات المحتملين الإقرار على الفور باستلام كل ملحق عن طريق البريد الإلكتروني إلى جمعية الهلال الأحمر العراقي. لإعطاء وقت معقول لمقدمي العطاءات المحتملين لأخذ الملحق بعين الاعتبار، تقوم جمعية الهلال الأحمر العراقي بتمديد الموعد النهائي لتقديم العطاءات حسب الضرورة.
9. الجدول الزمني
تهدف جمعية الهلال الأحمر العراقي إلى إتباع الجدول الزمني الموضح أدناه:
بدء تقديم العطاءات 20/10/2024
انتهاء تقديم العطاءات 31/10/2024

10. تقديم العطاءات
يجب أن يتم تسليم العطاءات يدوياً قبل الساعة 2 ظهراً ومن خلال مغلف مختوم إلى العنوان التالي:
(لجنة استلام العطاءات – جمعية الهلال الأحمر العراقي – بغداد – مقابل نقابة الأطباء)

مع كتابة المعلومات التالية على الغلاف:
اسم مقدم العطاء:
طلب تقديم العطاءات: (RFQ-2024-FSP-001)
عنوان المناقصة: (توزيع المبالغ النقدية على الأفراد المتضررين من الكوارث والأزمات عبر خدمات الدفع الإلكتروني).

• يجب ان لا يتضمن العرض الفني والمالي اي اضافة، او حك او شطب او تعديل.
• يقوم الممثل المفوض للشركة بالتوقيع على جميع صفحات العرضين الفني والمالي الأصليين.
• لن يتم النظر في العطاءات التي تصل إلى جمعية الهلال الأحمر العراقي بعد الموعد النهائي أو التي لا تستوفي المتطلبات.
• سيتم استبعاد مقدمي العطاءات الذين يقدمون وثائق غير كاملة من عملية المناقصة.
• لن يتم إرجاع أي عطاء تم استلامه إلى مقدم العطاء.
• سوف تقوم جمعية الهلال الأحمر العراقي بتأكيد استلام العطاء للمرسل.
• تقوم لجنة فتح العطاءات في جمعية الهلال الاحمر بفتح العرض الفني والمالي في اليوم التالي لموعد استلام العطاءات وبشكل علني، وسيتم المباشرة بإجراءات التحليل والتدقيق بشكل سري بعد ذلك.
11. صلاحية
ويجب أن يبقى العطاء ساري المفعول لمدة على الأقل 60 يوما من تاريخ تقديم العطاء.

12. محتويات العطاء

يجب أن يُكتب في عنوان العطاء (رقم المناقصة: RFQ-2024-FSP-001)
وسيتم عرضها في جزأين رئيسيين:
الجزء الأول. العطاء الفني
يجب أن يحدد الجزء الفني من العطاء ما يلي:
• التفسير الكامل والتعليقات على نطاق العمل (SoW).
• التحليل وتحديد الأهداف والمفاهيم، ومنهج تحقيق الأهداف.
• المنهجية المقترحة.
• خطة عمل توفر تفصيلاً تفصيلياً للأنشطة والجداول الزمنية والمخرجات المرتبطة بآليات التسعير.
• جدول زمني مفصل مع اقتراح المدخلات المهنية المقصودة المتعلقة بجدول تنفيذ البرنامج؛ ليتم تقديمها على شكل رسم بياني شريطي.
• خبرة العمل. يرجى ذكر الخبرة السابقة في تنفيذ البرامج النقدية ذات الطبيعة و/أو الحجم المماثل، مع أسماء متلقي الخدمة ونوع البرامج وعدد المستفيدين ومبلغ العقد.

الجزء الثاني. العطاء المالي صفحتان كحد أقصى
يتم تنظيم الجزء المالي من العطاء في الأقسام التالية:

• يتم تقسيم الميزانية الموجزة حسب الأنشطة والجدول الزمني لكل مرحلة
• تكلفة الخدمات مبلغ مقطوع بالدينار العراقي بما في ذلك ما يلي:
o التكاليف المتنوعة – يشمل ذلك جميع النفقات التي قد لا تغطيها الفئة المذكورة أعلاه.
o إجمالي التكاليف كمبلغ مقطوع لجميع الخدمات وفقًا لنطاق العمل المرفق.
• يجب أن يتم تحديد الأسعار والتكاليف من قبل مقدم العطاء بالكامل بالدينار العراقي.
• يرجى ملء استمارة الاسعار في الملحق 4 وتقديمها مع العطاء.
إذا رأى مقدم العطاء أن أحد مكونات التكلفة مهما ولا تغطيه التعليمات المذكورة أعلاه، يجوز له أن يطلب الإذن بإدراج هذه العناصر كتابيًا وفقًا للتعليمات الواردة في الفقرة (7) الاستفسارات.

لن تقوم جمعية الهلال الأحمر العراقي بتعويض التكاليف غير المدرجة في العطاء وأي تكاليف اخرى خارج نطاق هذه المناقصة.

الجزء الثالث. المرفقات
يجب أن تكون المستندات التالية يتم ملؤها وتوقيعها وإدراجها كمرفقات في العطاء:
1. الملحق 1. الشروط والأحكام العامة لجمعية الهلال الأحمر العراقي للبرنامج النقدي – سيتم التوقيع عليها (وختمها) للقبول.
2. الملحق 3. استمارة اجابة مقدم الخدمة المالية – يجب تعبئتها وتوقيعها وتقديمها مع العطاء الخاص بك.
3. الملحق 4. استمارة الاسعار – يتم ملؤها وتوقيعها وإرسالها مع العطاء الخاص بك.
4. الملحق 5. استمارة تسجيل مقدم الخدمة المالي – يجب تعبئته وتوقيعه وتقديمه مع عطائك مع الوثائق الداعمة:
أ- شهادة تسجيل الشركة.
ب- شهادة / هوية التحاسب الضريبي.
ج- ترخيص البنك المركزي العراقي.
د- تفاصيل الحساب المصرفي (اسم المصرف، العنوان، رمز السويفت، اسم الحساب، رقم الحساب، رقم الايبان، عملة الحساب، إلخ.
ه- نسخ من البيانات المالية المدققة لآخر ثلاث سنوات.
5. أي معلومات أو مستندات إضافية ذات صلة بالمناقصة.
قد يكون الفشل في تقديم المعلومات المطلوبة بما في ذلك المرفقات المملوءة سببًا لعدم الأهلية.
13. تقييم العطاءات
يجب على مقدمي العطاءات إظهار أن المتطلبات قد تم فهمها بالكامل وأن الأساليب والموارد المقترحة مناسبة وسيتم استخدامها بشكل مناسب لإنجاز المهام المطلوبة. عند إعداد مقترح الخدمات، يجب على مقدم العطاء مراعاة نطاق العمل. يجب أن تكون الوثيقة واضحة وكاملة ومرتبة بطريقة سهلة القراءة. قد يتضمن العطاء التقديمي المخططات والجداول والرسوم البيانية.
سيتم تقييم العطاء بناءً على معايير فنية ومالية حيث سيشكل السعر 30% والمعايير الفنية 70% من تقييم العطاء الإجمالي.
الحد الأدنى لعلامة التأهيل الفني هو30 نقطة. سيتم رفض أي عطاء فني بدرجة تقييم أقل من هذه العلامة. سيتم بعد ذلك إضافة عدد النقاط الممنوحة لعطاء الأسعار إلى النقاط التي تم منحها للعطاء الفني. سيتم تحديد ترتيب (مفاضلة) العطاءات حسب أعلى تصنيف بناءً على التقييم الفني والمالي للعروض. سيتم اعتبار العطاء الحاصل على أعلى تصنيف هو العطاء الأكثر استجابة والموصى به لمنح العقد.

14. الحق في قبول أي اقتراح ورفض أي اقتراح أو كل الاقتراح
تحتفظ جمعية الهلال الأحمر العراقي بالحق في قبول أو رفض أي عطاء، وإلغاء عملية المناقصة ورفض جميع العطاءات، في أي وقت قبل إرساء العقد، دون تحمل أي مسؤولية تجاه مقدمي العطاءات المتأثرين أو أي التزام بإبلاغ المناقصون المتضررون من أسباب تحرك جمعية الهلال الأحمر العراقي.
تجدر الإشارة إلى أن الانتقال إلى المرحلة الثانية سيكون قرار جمعية الهلال الأحمر العراقي وحدها.
15. ضمانات
لا يشترط تقديم ضمان العطاء (سند العطاء). لن تكون هناك حاجة إلى ضمان الأداء لتنفيذ العقد.
16. سرية
يجب التعامل مع جميع المستندات والبيانات الفنية والمعلومات المقدمة المتعلقة بطلب تقديم العطاءات على أنها سرية ولا يجوز لمقدم العطاء وموظفي أي منهما، سواء أثناء عملية المناقصة أو بعدها، الكشف عن أي من هذه المستندات أو المعلومات لأي شخص آخر أو حكومة أو منظمات أو سلطة أخرى خارج جمعية الهلال الأحمر العراقي.

لا يجوز لمقدم العطاء أن يرسل في أي وقت إلى أي شخص آخر أو حكومة أو منظمات أخرى أو سلطة خارج جمعية الهلال الأحمر العراقي أي معلومات معروفة له بسبب مشاركته في طلب تقديم العطاءات هذا؛ ولا يجوز لمقدم العطاء استخدام هذه المعلومات لمصلحته الخاصة. يوافق مقدم العطاء على عدم نشر أو الإعلان عن أي شيء يضر بحسن نية جمعية الهلال الأحمر العراقي أو بصورتها العامة.

لا يتم الكشف عن تفاصيل تقييم العطاءات لمقدمي العطاءات.
17. حقوق الملكية الفكرية
جميع حقوق الملكية الفكرية في جميع المواد بموجب إرساء العقد (بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، التقارير والبيانات والتصميمات، سواء كانت مخزنة إلكترونيًا أم لا) التي ينتجها مقدم العطاء الفائز أو موظفوه أو أعضاؤه أو ممثلوه أثناء تنفيذ العقد الذي تمت ترسيته وستكون ملكاً لجمعية الهلال الأحمر العراقي.
18. الضرائب
يتعين على مقدمي العطاءات سداد جميع الضرائب والرسوم والضرائب الأخرى المستحقة بموجب القانون العراقي.
19. شروط الدفع القياسية
تقوم جمعية الهلال الأحمر العراقي بدفع رسوم الخدمة المتفق عليها بالدينار العراقي وبموجب اللوائح المحلية.
20. شرط الضرر المقطوع

يرجى العلم بأن تسليم المخرجات بعد جدول التسليم المتفق عليه دون مبرر مقبول من قبل جمعية الهلال الأحمر العراقي قد يخضع لخصم 1% يوميا إلى 10% من إجمالي فاتورة رسوم الخدمة.
21. الترتيبات التعاقدية
قبل إصدار العقد ستقتصر التوضيحات على الأمور التالية:
• توضيح العمل والأساليب المستخدمة.
• توضيح تاريخ البدء.
• الرسوم وأسعار الوحدات لا تخضع للتفاوض، حيث تم أخذها بعين الاعتبار عند تقييم العطاءات.

ستستخدم جمعية الهلال الأحمر العراقي النموذج القياسي لعقد جمعية الهلال الأحمر العراقي. باستثناء ما هو منصوص عليه صراحةً في طلب تقديم العطاءات هذا وفي منح العقد في نهاية المطاف. سيتم تطبيق الشروط والأحكام العامة لجمعية الهلال الأحمر العراقي (الملحق 1) المرفق.
22. مبدأ السلوك
يجب على مقدمي العطاءات الذين يسعون للعمل مع جمعية الهلال الأحمر العراقي احترام المبادئ التالية:

أخلاقيات العمل: من المتوقع أن يحافظ مقدمو العطاءات على أعلى درجة من أخلاقيات العمل عند العمل مع جمعية الهلال الأحمر العراقي.
شفافية توفير المعلومات: يجب ألا يشارك مقدمو العطاءات في أي أنشطة احتيالية، أو تحريف المعلومات أو الحقائق للتأثير على عملية الاختيار ومنح العقود لصالحها.
المنافسة العادلة: لا يجوز لمقدمي العطاءات المشاركة في أي ممارسات فاسدة أو تواطؤية أو قسرية.

لنفترض في أي وقت أثناء عملية التسجيل أو الشراء أن جمعية الهلال الأحمر العراقي قررت أن مقدم العطاء ينتهك المبادئ المذكورة أعلاه. وفي هذه الحالة، سيتم رفض العطاء باعتباره غير مؤهل.

إن احترام حقوق الإنسان الأساسية ومعايير العمل منصوص عليه في الشروط والأحكام العامة (الملحق 1) ويجب قبوله من قبلكم كشرط للتعاقد مع جمعية الهلال الأحمر العراقي. يشكل أي رفض لهذه الشروط سببًا لرفض العطاء، وأي انتهاك خلال مدة العقد يشكل سببًا للإنهاء.