ANÁLISIS DE LOS DATOS DE LA LÍNEA FINAL VERSUS LÍNEA DE BASE Y DE LOS MONITOREOS DE PRECIOS DE MERCADO DEL PROYECTO PROMEJORAS 2

Contexto de la Consultoría

Areas focalizadas del Corredor Seco (ubicadas en el departamento de Quiché), principalmente los municipios de Cunen, San Pedro Jocopilas y Sacapulas, han experimentado repetidas situaciones de emergencia ocasionados por efectos climáticos, así como pandemias en los últimos años. Esto incluye sequías, lluvias poco frecuentes, tormentas como Eta e Iota, y los impactos continuos de COVID 19, además de aumentos significativos de precios y altos costos de transporte de los mercados locales e internacionales.

Según Fews Net, tras los diversos impactos climáticos y económicos de los últimos cuatro años, los hogares pobres del Corredor Seco continúan enfrentando limitaciones para asegurar su alimentación básica. Esta área se clasifica en Crisis (Fase 3, CIF), al menos hasta mayo. Las afectaciones causadas a los cultivos por las altas temperaturas y las lluvias irregulares han provocado las pérdidas parciales y hasta totales de la producción de subsistencia de granos básicos en 2023. Sin cosechas, estos hogares han debido comprar, antes de lo habitual, maíz y frijol a precios muy altos, lo que limita su poder adquisitivo. Además, los ingresos durante la temporada de alta demanda de mano de obra han sido utilizados rápidamente utilizados para el pago de deudas y la compra de alimentos.

Considerando lo anterior, la incapacidad de satisfacer las necesidades básicas de los hogares da lugar que, en estas áreas, se dé el uso de estrategias de afrontamiento negativas, como comer menos o saltarse comidas, abandono de las escuelas antes de tiempo por los niños para ayudar a los hogares a generar ingresos para satisfacer las necesidades básicas del hogar, la venta de activos productivos y el aumento de las tensiones del hogar como puede ser la violencia intrafamiliar y sus riesgos para la niñez.

En los municipios de Cunen, Sacapulas y San Pedro Jocopilas, las familias han visto un aumento del 19% en el costo de los bienes, incluido el combustible, lo que exacerba aún más la capacidad de los hogares para satisfacer las necesidades básicas.

Ante estas situaciones Save the Children, con el apoyo de la Oficina de Respuesta Humanitaria de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional-USAID- ha implementado el Proyecto de Mejoramiento de la Seguridad Alimentaria 2 -PRO-MEJORAS 2- en tres municipios ubicados en el corredor seco (Cunen, San Pedro Jocopilas y Sacapulas) del departamento de Quiché. Este proyecto tuvo como meta “Mejorar la seguridad alimentaria, la producción agrícola y la protección de los niños de las familias más vulnerables en tres municipios de Quiché, Guatemala”. Ha sido implementado desde abril del año 2023 y finaliza en mayo del año 2024, en ese sentido, se requiere realizar un estudio de línea de salida.

Objetivos Generales

• Determinar la efectividad del proyecto como un diseño pre-post intervención que permita medir los cambios de los indicadores del Proyecto PRO MEJORAS 2, obtenidos entre la línea inicial y final en hogares vulnerables de 3 municipios del departamento de Quiché; dicha evaluación no pretende efectuar afirmaciones sobre la atribución o las causalidades, más bien pretende establecer algún tipo de relación entre la intervención y el cambio de los indicadores, sin que la relación sea de tipo causal.
• Realizar una comparación o tendencia precios de mercado de la canasta de alimentos presentada para en la propuesta narrativa para un hogar de 5 miembros y con ello analizar el monto de la Transferencia Multipropósito en Efectivo -TME-entregada y el porcentaje que se logró cubrir de dicha canasta.

Servicios prestados por el proveedor

1. Analizar y presentar resultados considerando principalmente los datos de la línea de base y la línea de salida. Ambas encuestas se llevaron a cabo por el equipo de SC con un diseño de conglomerados de dos etapas como la metodología de muestreo de los hogares seleccionados en las tres áreas de implementación: Municipio de Cunén, Municipio de Sacapulas y Municipio de San Pedro Jocopilas en el Departamento de El Quiché. Para realizar el análisis, el equipo de SC entregará al equipo consultor:

• Los resultados de la línea de Base (anteriormente analizados por un consultor externo).
• Los resultados de la línea final, los cuales serán recolectados por el equipo de SC en el mes al finalizar el mes de marzo 2024.

Además, se entregarán los resultados de los tres Monitoreos de Post-Distribución – PDM por sus siglas en inglés- encuestas que fueron llevadas a cabo durante la implementación del proyecto en los meses de septiembre, noviembre 2023 y febrero 2024, con el fin de realizar el seguimiento a los indicadores de resultado, así como monitorear la satisfacción de los participantes, sus percepciones de seguridad y la pertinencia de las actividades del proyecto.

1. Revisar y analizar la propuesta de canasta mínima de bienes esenciales presentada en el documento narrativo del proyecto. Contrastar dicho análisis con los resultados de los tres monitoreos de precios de mercado realizados durante el proceso de entrega de TME y el monitoreo de precios final, presentado como un anexo en el reporte final.

Nota: los datos para los numerales 1 y 2 fueron recolectados por el personal de SC a través de encuestas a hogares participantes del proyecto y encuestas con vendedores de mercados de intervención y un mercado de referencia. Realizar cuadros de salida con base al análisis de la información de cada uno de los indicadores de resultados y su cumplimiento de metas.

1. Desarrollar una reunión / taller (virtual) con el personal técnico del Proyecto PRO MEJORAS 2, como insumo para la redacción del reporte final de la consultoría.
2. A requerimiento de SC el consultor deberá utilizar el paquete estadístico SPSS. Como respaldo de los análisis realizados, estos deben de ser desarrollados con los códigos/sintaxis respectivas y con procedimientos de control de calidad de datos apropiados. En su defecto el análisis podría ser desarrollado con R o Stata.
3. Elaborar el reporte final, en español e inglés de aproximadamente 15 páginas siguiendo la plantilla de reporte otorgada por el equipo de SC, el cual debe incluir metodología utilizada, tabla de indicadores con los valores de la situación encontrada, hallazgos, conclusiones técnicas y recomendaciones del equipo consultor y el anexo de comparación y/o tendencias de los precios de mercado.
4. Elaboración de Fact sheet de dos páginas que sintetice los resultados y recomendaciones del análisis realizado.
5. Apoyar la Presentación virtual de los resultados del estudio a los representantes de BHA/USAID en Guatemala y autoridades de SC, e incluir dentro del reporte final las recomendaciones brindadas por BHA/USAID y autoridades de SC, si existieran.

Ubicación y viajes oficiales correspondiente

No es necesario ya que la base de datos se entregará al equipo consultor y las reuniones a realizar pueden ser de forma virtual.