United Nations Development Programme
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El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD es la principal organización de las Naciones Unidas en la lucha para poner fin a la injusticia de la pobreza, la desigualdad y el cambio climático. Trabajando con nuestra amplia red de expertos y socios en 170 países, ayudamos a las naciones a construir soluciones integradas y duraderas para las personas y el planeta.
El PNUD trabaja en más de 170 países y territorios, dando asistencia para desarrollar políticas, habilidades de liderazgo y asociación, capacidades institucionales y construcción de resiliencia, fomentando el desarrollo humano sostenible. En Panamá trabaja a nivel nacional, nivel municipal y comarcal. El PNUD hace parte de las Agencias, Fondos y Programas de las Naciones Unidas en Panamá aportando al logro del Marco de Cooperación de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible (UNSDCF en inglés). El Documento Programa País del PNUD 2021-2025 busca apoyar los esfuerzos del gobierno de Panamá al 2025 para que este sea un país resiliente, con políticas públicas implementadas para la adaptación y mitigación del cambio climático, la neutralidad de la degradación de la tierra, la protección de la biodiversidad, la gestión ambiental integrada y la reducción de riesgo de desastres y crisis sanitarias, con enfoque territorial, intercultural, de derechos humanos, de género, y curso de vida. El PNUD contribuye a este resultado a través de 3 productos:
P3.1. Las instituciones gubernamentales y los municipios han mejorado los marcos institucionales y jurídicos y la capacidad para responder al cambio climático y asegurar la resiliencia a las vulnerabilidades y emergencias ambientales.
P3.2. La gestión integrada del agua y las zonas costeras incluye la resiliencia al clima y las buenas prácticas en las cadenas de suministro ecológicas.
P3.3. Se han mejorado las capacidades nacionales para elaborar soluciones basadas en la naturaleza y mecanismos de adaptación al cambio climático que generen medios de vida sostenibles. Y además transversaliza el enfoque de derechos humanos, el de equidad de género y empoderamiento de las mujeres y el de no dejar a nadie atrás.
En su rol como socio para el desarrollo y articulador para la Agenda 2030 de Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) brindamos asistencia técnica para acelerar que se logren los ODS como catalizadores para lograr que todas las personas vivan mejor en armonía con el planeta.
A nivel programático PNUD Panamá está organizado en 3 Clústeres y 1 Portafolio: el Clúster de Ambiente, Cambio Climático y Gestión de Riesgos para el Desarrollo Sostenible; el Clúster de Inclusión Social y Equidad; y el de Gobernabilidad, Paz y Derechos humanos. El portafolio es de cohesión social para Panamá.
En el área de Ambiente, Cambio Climático y Gestión de Riesgos (donde hay confluencia de los otros clústeres y portafolio) la gestión integrada de cuencas hidrográficas es una de las herramientas para lograr la mejor u óptima asignación de uso / actividades humanas de agua y del territorio para garantizar a largo plazo recursos hídricos, la salud de los ecosistemas y prosperidad para las personas.
En atención a su mandato constitucional, la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) por medio de la División de Políticas y Protección Ambiental, durante casi 20 años, ha desarrollado acciones para la conservación en calidad y cantidad del recurso hídrico, a través de una gestión integral de cuenca. Una gestión que se ha desarrollado de manera conjunta con alianzas estratégicas entre los actores que interactúan en el territorio construyendo un modelo inédito de gestión de cuenca en el país.
La gestión integral en la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá (CHCP), es el resultado de un proceso participativo sustentado en la investigación interdisciplinaria que se observó desde el ámbito de los distintos conocimientos y experiencias y el tipo de interacción que ocurría entre la población y su entorno. El conocimiento adquirido proporcionó evidencias para implementar programas basados en las dimensiones de la sostenibilidad que incidieran en la transformación de los modelos de desarrollo que tradicionalmente se daban en la cuenca.
El Proyecto 102418 “Gestión Integrada de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá como Modelo Probado para el Desarrollo Sostenible” está diseñado para la sostenibilidad ambiental de la Cuenca, perfeccionando el modelo de gestión integrada de cuencas hidrográficas, y de mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes lo cual repercute en personas, ciudadanos-as empoderados-as para conservar la cuenca y asegurarse que se mantiene en condiciones saludables para satisfacer las demandas actuales y las futuras de agua, suelos fértiles, biodiversidad, entre otros.
El proyecto “Gestión Integrada de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá, como modelo probado para el desarrollo sostenible”, y los cinco (5) resultados que se proponen, se vinculan directamente con la EDSD y el PIOTA siendo un brazo ejecutor importante para la implementación de los lineamientos estratégicos y proyectos prioritarios definidos en estos instrumentos, así como en la construcción de modelos referenciales sobre la gestión integrada de cuencas.
Los 5 resultados esperados del Proyecto son:
- Hombres y mujeres de poblaciones rurales de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá han asegurado su acceso a la titularidad de las tierras en regiones sostenibles.
- Funcionando de forma articulada y fortalecida las estructuras de gobernanza local para la participación e inclusión de hombres y mujeres promoviendo la paridad en la gestión integrada de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá.
- Negocios verdes inclusivos, sostenibles, con un mecanismo de financiamiento sostenible, con enfoque de adaptación al cambio climático, con perspectiva de género desarrollándose en la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá como incentivos para la conservación.
- Comunidades en las sub-cuencas seleccionadas cuentan con los modelos probados para la gestión integral de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá y son apoyadas a través de alianzas con el sector privado para la promoción del desarrollo territorial sostenible.
- Sistema de vigilancia y control establecido para las áreas protegidas priorizadas y para las zonas de la cuenca o sectores económicos y productivos de interés.
Los mismos apuntan a contribuir a los ODS 6 Agua limpia y saneamiento, 11 ciudades y comunidades sostenibles, 12 producción y consumo responsables, 13 acción por el clima, 15 vida de ecosistemas terrestres y también al colocar a las personas de la Cuenca como elemento fundamental para el tejido social, el ODS 1 fin de la pobreza y 5 igualdad de género. Además, el ODS 16 paz, justicia e instituciones sólidas y el ODS 17 alianzas para lograr los objetivos en términos de ampliar y fortalecer la participación, así como la construcción de alianzas.
Uno de los aspectos del proyecto es brindar información de manera regular sobre las condiciones del territorio, principalmente lo relacionado con procesos de deforestación, cambios en el uso del suelo y otros objetos de observación, que permitan medir el estado ambiental de la cuenca, así como la utilización de herramientas geotecnológicas que permitan relacionar especialmente distintas variables que permitan la toma de decisiones.
El proyecto se enmarca en la Agenda 2030 de desarrollo sostenible que coloca en el centro de su accionar al ser humano y que está basada, entre otros, en los principios de universalidad e integralidad y contribuye a las líneas estratégicas del Plan Nacional de Seguridad Hídrica 2015- 2050.
Objetivo del Proyecto
Establecer un Sistema de Monitoreo y Vigilancia se convierte en una herramienta indispensable en todo proceso de intervención territorial que tiene como objetivo el mejoramiento de las condiciones ambientales. En atención a esto, el proyecto plantea la creación de un equipo multidisciplinario que apoyado en herramientas geotecnológicas (Sistemas de información Geográfica, Sensores Remotos, técnicas de teledetección, Drones) permita el monitoreo y vigilancia de objetos de observación definidos y tener información permanente del estado de las coberturas vegetales, niveles de fragmentación de los bosques, procesos de deforestación, cambios en los usos del suelo, niveles de implementación de los usos propuestos por ley 21, aspectos socioeconómicos de las comunidades, entre otras variables. De igual manera el equipo relacionará variables espaciales con el objetivo interpretar fenómenos que permitan tomar decisiones en aspectos relacionados con el estado ambiental de la cuenca y los proyectos y/o fenómenos o tendencias, naturales y/o antrópicas, que se desarrollan en ella.
El sistema de monitoreo y vigilancia deberá desarrollarse con base en el uso de las geo tecnologías.
En el marco de esta gestión, se ejecuta el presente proyecto y como parte de las actividades iniciales, está la contratación de personal capacitado que se desempeñe en diversas tareas técnicas. Entre estos profesionales, está un(a) Técnico(a) en Sistemas de Información Geográfica con énfasis en Recursos Naturales.
Alcance del trabajo
Bajo la coordinación del equipo de Vigilancia y Monitoreo y los lineamientos estratégicos de la ACP, el/la Auxiliar Técnico(a) en Sistemas de Información Geográfica (SIG) con énfasis en Recursos Naturales realizará tareas relacionadas con la utilización de herramientas tecnológicas en tareas de monitoreo mediante teledetección, análisis de datos geoespaciales, producción cartográfica, generación de bases de datos georreferenciados, despliegue y visualización de datos geoespaciales y manejo de equipos y programas informáticos, utilización de sistemas de observación (drones) y verificaciones e inspecciones de campo relacionadas con el estado y alteraciones de variables socioambientales y económicas, y afectaciones antropogénicas.
El(la) Auxiliar Técnico(a) en Sistemas de Información Geográfica (SIG) con énfasis en Recursos Naturales interactuará con otros equipos de trabajo, tanto de PNUD como de ACP, con el objetivo de brindar soluciones geo tecnológicas múltiples y gestionará información relevante del monitoreo de la cuenca como base para la toma de decisiones. Se encargará de todos los aspectos de análisis territorial que permitan evaluar la implementación y procesos de cambio logrados en los diferentes componentes del proyecto “Apoyo a la Gestión 2 Integrada de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá como Modelo probado para el Desarrollo Sostenible”, enfocándose en las siguientes actividades:
- Manejar y gestionar las bases de datos de todos los componentes asociados al proyecto, y realizar los análisis y evaluaciones que sean requeridos para las tareas de planificación de intervenciones, evaluación de implementación, medición de impacto, entre otras.
- Interpretar y analizar mediante programas informáticos de teledetección, imágenes satelitales y de otros sensores la condiciones y dinámica de las coberturas vegetales, usos del suelo, mancha poblada y otros elementos de interés.
- Aplicar técnicas de teledetección para la generación de índices y clasificaciones de imágenes digitales proveniente de sensores remotos multiespectrales.
- Participar en todas las actividades relacionados con el Sistema de Monitoreo y Vigilancia.
- Brindar soporte técnico a las diferentes tareas que sean desarrolladas en el marco del establecimiento del sistema de vigilancia y control en las áreas protegidas priorizadas en la cuenca, así como para las zonas de la cuenca o sectores económicos de interés.
- Establecer en campo muestras de entrenamiento para la clasificación adecuada de imágenes procedentes de sensores remotos.
- Planificar y realizar giras de campo y actividades inherentes a la identificación de procesos de alteración de condiciones ambientes y la validación de los productos levantados en campo.
- Utilizar drones para la obtención de información visual y orto rectificada.
- Recopilar y organizar datos de un sistema de información geográfica (SIG) procedentes de fuentes como bases de datos, mapas y datos de campo.
- Relacionar, analizar y modelar datos geoespaciales mediante herramientas de geoprocesamiento, alojadas en programas de Sistemas de Información Geográfica.
- Analizar e interpretar datos de estudios obtenidos de una amplia variedad de fuentes, p. ej., encuestas, satélite, fotografía aérea, mapas, documentos cartográficos, datos de campo, censos, inspecciones de campo, entre otros.
- Confeccionar mapas y material cartográfico mediante la transferencia de datos compilados en una imagen virtual o material cartográfico o datos provenientes de campo, que ofrezca una representación precisa de una zona específica.
- Brindar recomendaciones y apoyar técnicamente en todas las actividades relacionadas con el uso, aplicación y desarrollo de las herramientas geo tecnológicas en diversos aspectos de carácter socio ambiental.
- Garantizar un control de calidad exhaustivo en todas las fases de diseño y confección de mapas, material cartográfico, ambientes gráficos, bases de datos que se generen.
- Mantener estrecha comunicación con diferentes equipos de la División de Políticas y Protección Ambiental de la ACP de tal manera que se garantice el cumplimiento de las metas de los proyectos establecidos.
- Participar en reuniones y eventos con instituciones, comunidades, autoridades locales y otros actores claves en las áreas de interés del proyecto.
- Preparar informes, presentaciones y otro tipo de documentación que sea requerida en el marco de sus funciones.
- Participar y apoyar en el marco de su experiencia y competencias técnicas, en otras actividades que se le asignen.
- Salvaguardar y mantener los vehículos, equipos y mobiliario asignados para el cumplimiento de sus funciones, así como de las instalaciones que funcionen como base del proyecto.
- Desempeñar otras funciones dentro de su perfil funcional que se consideren necesarias para el funcionamiento eficiente del proyecto.
Alianzas estratégicas:
Participar en conjunto con PNUD y ACP, reuniones de trabajo con personal técnico de las entidades de los sectores públicos y privados y con organizaciones comunitarias de la cuenca, para el logro de los objetivos del proyecto.
Impacto de Resultados:
Mantener información permanente sobre los procesos de deforestación, ocupación del territorio, cambios de uso de suelo, entre otros, que se producen en la cuenca de manera que se establezcan acciones inmediatas para su control y gestión, además de agregas valor a los datos e información socio ambiental mediante el establecimiento de procesos de análisis que generan información para la toma de decisiones que incidirán positivamente en la conservación del recurso hídrico de la cuenca hidrográfica del Canal de Panamá.
Acuerdo Institucional
El/la Auxiliar Técnico(a) en SIG con énfasis en Recursos Naturales, estará bajo el liderazgo de la Oficial de Programa de Cambio Climático, Gestión Integral Ambiental y Reducción de Riesgos y Desastres, brindará supervisión por parte de Programa, Coordinadora del Proyecto PNUD dará la supervisión administrativa. El/La supervisor/a del equipo de Sostenibilidad Socioambiental y Emprendimientos de la ACP dará supervisión técnica.
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1. Logro de Resultados | Nivel 1: Planifica y supervisa su propio trabajo, presta atención a los detalles, entregaun trabajo de calidad antes de la fecha límite. |
2. Piensade manera innovadora | Nivel 1: Abierto a ideas creativas/riesgos conocidos, es pragmático solucionador de problemas, hace mejoras. |
3. Aprende continuamente | Nivel 1: De mente abierta y curiosa, comparteconocimientos, aprende de los errores, pide retroalimentación |
4. Se adapta con agilidad | Nivel 1: Se adaptaal cambio, manejaconstructivamente la ambigüedad/incertidumbre, es flexible. |
5. Actúacon determinación | Nivel 1: Muestra impulsoy motivación, capazde rendir con calmafrente a la adversidad confiado. |
6. Compromiso y Asociación | Nivel 1: Demuestra compasión, comprensión hacia losdemás, establece relaciones positivas. |
7. Diversidad e Inclusión | Nivel 1: Aprecia/respeta las diferencias, es consciente de los prejuicios inconscientes, confronta la discriminación |
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Área Temática | Nombre | Definición |
Gestión empresarial | Comunicación | Capacidad para comunicarse de forma clara, concisa y sin ambigüedades, tanto por escrito como comunicación verbal; adaptarlos mensajes y elegir los métodos de comunicación en función de la audiencia.
Capacidad para gestionar las comunicaciones internas y externas, a través de los medios de comunicación, las redes sociales y otros canales adecuados. |
Dirección y estrategia de negocios | Negociación e Influencia | Capacidad para llegar a un entendimiento, persuadir a otros, resolver puntos de diferencia, obtener ventaja en el resultado del diálogo, negociar soluciones mutuamente aceptables a través de compromisos y creación de situaciones en las que todos ganan. |
Dirección y estrategia de negocios | Toma de Decisiones
Efectiva |
Capacidad para tomar decisiones de manera oportuna y eficiente de acuerdo con su autoridad, área de experiencia y recursos. |
Gestión empresarial | Trabajar con pruebas y datos | Capacidad para inspeccionar, limpiar, transformar y modelar datos con el objetivo de descubrir información útil, informando conclusiones y apoyando la toma de decisiones. |
Desarrollo de negocios | Diseño de inteligencia colectiva | Capacidad para reunir diversos grupos de personas, datos, información o ideas, y tecnología para diseñar servicios o soluciones. |
Competencias Técnicas | ||
Área Temática | Nombre | Definición |
Ámbito Digital y de Innovación | Recopilación de datos | Tener la habilidad de Clasificar Datos, Depuración de Datos, análisis e interpretación de datos, Presentación y Elaboración de Informes, incluyendo la recopilación de Información en Tiempo Real (p.ej. datos móviles, información satelital, información de sensores). |
Ámbito Digital y de Innovación | Análisis de la Información | Capacidad para extraer, analizar y visualizar información (incluyendo Información en Tiempo Real) para proveer puntos de vista relevantes y apoyar con la toma de decisiones. |
- Educación secundaria completa es requerida.
o
- Título Universitario (nivel de Licenciatura) como Ingeniero Agrónomo, Ingeniero en Agronegocios, Ingeniero en Agroindustrias, Ingeniero Comercial, Ingeniero Ambiental, Licenciatura en Recursos Naturales, Licenciatura en Mercadeo, Licenciatura en Administración de Empresas o carreras relacionadas con la producción y comercialización agropecuaria, negocios verdes, incubadora de negocios, economía local, sostenibilidad o profesiones afines, será considerado favorablemente, pero no es un requisito.
- Mínimo cuatro (4) años (con secundaria completa) o un (1) año (con Licenciatura) de experiencia profesional en temas relacionados a transformación, agregación de valor y comercialización de productos agropecuarios y servicios rurales, administración de empresas agropecuarias, incubadoras de negocios, procesamiento agroindustrial, agro ecoturismo u organización de micro, pequeñas y medianas empresas.
- Experiencia en gestión de proyectos para mejorar la competitividad de las empresas, emprendimiento y negocios, desarrollo rural, agronegocios y/o desarrollo de proyectos sostenibles.
- Habilidad demostrada en redacción de informes, síntesis y expresión oral.
- Manejo de programas computacionales de Microsof Office 365: Word, Excel, Powerpoint, Teams, One Drive y SharePoint.
- Conocimiento en formulación y gestión de proyectos, elaboración de propuestas técnicas y términos de referencia.
- Experiencia en la elaboración y/o desarrollo de planes de negocios, impulso de gestión empresarial de Mipymes (Micro, pequeñas y medianas empresas).
- Experiencia en actividades de impulso al desarrollo de negocios en sitios rurales.
- Experiencia técnica en coordinación con los actores clave vinculados a temas de emprendimientos verdes, agronegocios y/o ecoturismo.
- Conocimientos en Project Management es deseable.
- Conocimiento de la zona de influencia del programa, deseable.
- Poseer licencia de conducir vigente y manejar vehículos de cambio. Preferiblemente poseer experiencia en manejo de vehículos 4 x 4 y en áreas de difícil acceso.
- Se requiere saber nadar debido a que las asignaciones de trabajo requieren estar cerca del agua.
- Disponibilidad para trabajos en áreas de difícil acceso, donde debe realizar caminatas, montar a caballo y trasladarse en cayucos o motor fuera de borda para realizar el trabajo.
- Disponibilidad para trabajar los sábados, domingos y feriados, así como jornadas extendidas de más de ocho (8) horas.
- Ocasionalmente se requiere pernoctar en áreas de trabajo, según las demandas del proyecto.
- Disponibilidad para trabajar en sedes de instituciones asociadas al proyecto.
- Disponibilidad para trabajar en áreas de la Cuenca del Canal.
- Se requiere certificado de idoneidad expedida por el consejo técnico o junta técnica que corresponda según tipo de ingeniería. Las carreras que no otorgan esta certificación, no les será exigida.
- Las aplicaciones que se reciban después de esta fecha no serán consideradas.
- Solamente los (las) candidatos (as) seleccionados (as) para entrevista recibirán confirmación.
- Lugar de Trabajo: Ciudad de Panamá, División de Sostenibilidad Socioambiental, Edificio 560, Corozal Oeste. Un cuarenta por ciento (30%) del trabajo se realizará en campo. El proyecto tiene oficinas en Chilibre, Capira y Corozal. La persona seleccionada debe tener disponibilidad para trabajar en cualquiera de estas áreas, según las necesidades del proyecto.
- Los gastos que impliquen movilización, hospedaje y alimentación, de acuerdo con las actividades y requerimientos del Proyecto, serán cubiertos por el proyecto conforme a las normas y procedimientos del PNUD.
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