Chargé·e de suivi subventions et rapportage- RCA

Présentation de TGH

« Acteur d’une solidarité durable et partagée »

Créée en 1994, TGH, association française de solidarité internationale basée à Lyon, élabore et met en œuvre des programmes d’urgence, de réhabilitation et de développement dans les domaines de l’eau, de l’hygiène et de l’assainissement, de la sécurité alimentaire et du développement rural, du socio-éducatif et du psychosocial. TGH travaille actuellement dans 10 pays d’Afrique, d’Europe et d’Asie.

Contexte

La République centrafricaine (RCA) compte aujourd’hui plus de 2,8 millions de personnes ayant besoin d’assistance, soit plus de la moitié de la population que compte le pays. Les besoins prioritaires regroupent l’accès à la nourriture, la protection, l’accès aux soins de santé, à l’eau potable, à l’assainissement et l’hygiène, à l’éducation, mais également l’accès aux abris et aux articles ménagers de première nécessité. Si les besoins primaires des populations augmentent, les affrontements réguliers rendent difficile l’accès à l’aide humanitaire aux populations dans le besoin, et donc le travail des organisations humanitaires sur place.

Considérée comme l’un des pays les plus pauvres au monde, la RCA traverse des crises humanitaires récurrentes depuis son indépendance en 1960. Cette situation est en partie la cause, mais aussi la conséquence, de la faiblesse de l’Etat et de l’instabilité politique chronique, souvent à base ethnique, qui secouent régulièrement le pays. Depuis mars 2013, les changements de régimes qui se sont succédé ont contribué à une escalade des violences intercommunautaires dans le pays, multipliant les violations des droits humains, les déplacements massifs de populations ainsi que la destruction de biens et la perte des moyens de subsistance de ces dernières. A cet égard, le Comité permanent inter-organisations a hissé la crise centrafricaine au niveau 3 de l’urgence humanitaire, ce dernier étant le plus élevé. Depuis fin décembre 2020, le déroulement des élections présidentielles a impacté la situation sécuritaire du pays. 6 groupes armés se sont ainsi réunis pour créer la Coalition des Patriotes pour le Changement (CPC) et lutter contre la tenue de ce scrutin. Après que Faustin-Archange Touadéra ait été réélu dès le premier tour (au pouvoir depuis 2016), la CPC a accentué ses initiatives afin de prendre le contrôle du pays et notamment de la capitale, Bangui. Le climat de tensions instauré par les élections présidentielles de décembre 2020 perdure encore aujourd’hui, bien que les forces armées centrafricaines (FACA) soutenues militairement par leurs alliés russes et rwandais ainsi que par la MINUSCA à pu reprendre le contrôle d’une partie du pays. En juillet 2023, l’Etat en place a organisé un référendum pour modifier la constitution pour celle-ci puisse permettre au président en place de se représenter à vie. Le « oui » a largement emporté, bien que l’opposition ait appelé au boycott.

TGH est présente dans la préfecture de la Vakaga. Zone du nord est, frontalière avec le Soudan et le Tchad, la Vakaga fait face à des difficultés accrues : son isolement géographique se traduit également par un isolement social, politique et économique, vis-à-vis du reste de la RCA et principalement de Bangui. L’État y est peu présent et le redéploiement des services officiels demeure pratiquement inexistant. Ainsi, nombre de fonctionnaires décentralisés de l’Etat sont basés à Ndélé, chef-lieu de la Préfecture voisine de la Bamingui-Bangoran. Du fait de son isolement, la Vakaga a été la dernière des 16 préfectures de la RCA à recevoir son préfet. Nommé le 23 août 2017 par le président Faustin-Archange Touadéra, il a pris ses fonctions le 21 février 2018. En août puis octobre 2019, des affrontements entre groupes armés ont eu lieu à Birao ce qui a engendré le déplacement de plus de 15 000 personnes dans des sites de regroupement dans la ville et créant des besoins très importants en eau, hygiène et assainissement ainsi qu’en aide alimentaire. Faisant face à la volatilité du contexte sécuritaire, la MINUSCA, opération multidimensionnelle des Nations Unies en charge de la protection des civils, de la facilitation de l’aide humanitaire et du soutien au processus de transition est présente à Birao. Les mesures nécessaires sont prises par TGH en conséquence.

Enfin, depuis le début de la crise au Soudan en avril 2023, la situation en Vakaga s’est d’autant plus dégradée : la frontière est dorénavant fermée (alors que la zone était largement dépendante du commerce avec le Soudan) ce qui a réduit la disponibilité des biens sur les marchés et fait largement augmenter les prix. Les réfugiés Soudanais et retournés centrafricains affluent, pesant encore davantage sur le peu de ressources disponibles. Enfin, la condition sécuritaire se dégrade, avec la présence de groupes armés tchadiens et soudanais.

Présentation de la mission

TGH a débuté son action en RCA en 2007 pour soutenir les populations vulnérables de la préfecture de la Vakaga. Aujourd’hui, l’association intervient en Vakaga (à Birao et sur les axes) dans les secteurs de la Sécurité Alimentaire et Moyens d’Existence, de l’Eau, Hygiène, Assainissement et de l’Education/Renforcement de Capacités – à travers un projet multisectoriel financé par l’AFD en consortium avec PUI qui elle, intervient en Bamingui-Bangoran. A ce jour, TGH reste encore l’une des seules organisations humanitaires internationales présentes de manière continue dans cette région marginalisée et excentrée. Récemment, afin de répondre à l’afflux de réfugiés lié à la crise soudanaise, TGH a obtenu de nouveaux financements d’UNCEF pour une réponse d’urgente multisectorielle en EHA, Protection de l’enfance et Education sur Birao et sur les axes, pour répondre – entre autres – au besoin des populations déplacées venant du Soudan (depuis avril 2023).

Parallèlement, l’association met en œuvre un projet multi-annuel dans le secteur de la formation professionnelle en consortium avec Mercy Corps financé par l’AFD à Bangui, Mbaïki et dans région ouest du pays (Carnot, Berberati, etc.). De plus, à Bangui, TGH intervient depuis 2014 auprès des enfants en situation de rue, et depuis 2020 auprès des mineurs incarcérés pour garantir aux enfants marginalisés un accès à des services socio-éducatifs et médicaux de base, et participe au processus de réunification familiale et de placement en famille d’accueil. L’intervention de TGH vise à améliorer la protection et la réinsertion des enfants en situation de rue, et mineurs incarcérés/libérés; elle est financée par l’AFD ainsi que le CDCS.

TGH a longtemps été présente dans la Ouaka, mais faute de financement, la base de Bambari a été fermé en juin 2022. La mission est financée à hauteur d’environ 3,5 millions d’euros. L’équipe actuelle est composée de 18 expatriés et d’environ 120 personnels nationaux, répartis sur les différentes bases opérationnelles (Bangui et Birao).

Poste

Le/la Chargé·e de suivi subventions et rapports travaille sous la supervision directe de l’Adjoint/e Directeur Pays aux programmes (ADPP) et en lien étroit avec les Responsables de projets et le/la Coordinateur/trice terrain Birao. Il/elle assume les responsabilités suivantes :

Soutenir la coordination interne et externe

• Préparer les minutes des réunions de coordination tenues à Bangui sur les problématiques rencontrées par les bases et la coordination;
• Assurer une bonne gestion des flux d’information entre la mission et le siège ainsi qu’au sein de la mission;
• En lien avec l’ADPP et les CdP techniques, assurer, dans la mesure du possible une représentation efficace de TGH aux réunions de coordination humanitaire externes (CCO – CT communication, clusters, partenaires, etc.) et en rendre compte dans des CR. En dehors de ces réunions, assurer une bonne gestion des flux d’informations entre TGH et les différents clusters (rapportage des activités mise en place);
• Assurer l’archivage des documents opérationnels (physique et numérique) au niveau de la mission, en lien avec la Chargée de conformité;
• Assurer la capitalisation des documents programmatiques de la mission;
• Participer à la définition et à la mise en œuvre de la stratégie mission.

Soutenir la recherche de fonds au niveau de la mission

• En lien avec le Directeur Pays et l’ADPP, assurer une veille active des opportunités de financement au niveau du pays;
• Pour chaque proposition, s’assurer de la bonne compréhension des directives du bailleur dans l’équipe chargée de la préparation du dossier (partage des guidelines, templates, etc.) ;
• Appuyer et participer activement à coordination des propositions de projet (retroplanning, etc.) ainsi qu’à leur formulation et rédaction (en français et en anglais), incluant cadre logique et annexes, en bonne coordination avec le Directeur Pays, ADPP, les Coordinateur terrain, programme et techniques, les responsables de projet et le siège (desk et cellules techniques). A cet égard, la Chargée de suivi subventions et rapports est amenée à participer à certaines discussions avec les partenaires techniques et financiers de TGH en RCA.

Coordonner la production de rapports narratifs réguliers, précis et analytiques pour les projets en cours

• Remplir et assurer le respect du calendrier reporting : mettre à jour l’outil, s’assurer des du respect des deadlines sur le terrain, faire le lien entre le siège et la mission;
• Proposer, diffuser et assurer le suivi des rétroplannings de rédaction pour tous les rapports et les propositions de projets;
• En lien avec les coordinateurs et les responsables de projet concernés, coordonner la collecte des données nécessaires à la préparation des rapports et des sitreps bailleurs et s’assurer de leur cohérence et leur précision, notamment avec la proposition de projet initiale ou les rapports précédents;
• Assurer la conformité des rapports avec les directives des bailleurs de fonds (structure, contenu, forme), en lien avec le Directeur Pays, le ADPP et le desk;
• Contribuer à la rédaction des rapports narratifs (en français et en anglais) incluant photos, graphiques, cartes et les annexes nécessaires, en bonne coordination avec les responsables de projet concernés, le Directeur Pays, le ADPP et le siège (desk et cellules techniques);
• Effectuer des visites de terrain, nécessaires à la bonne compréhension du contexte des projets et la collecte de données.

Contribuer à la création et à la mise à jour des outils de communication

• Répondre aux demandes du siège en termes de communication, telles que les contributions à la newsletter trimestrielle, au site internet, au journal annuel et au rapport d’activité;
• Mettre à jour la ‘plaquette communication’ de la mission TGH en RCA.
• S’assurer de l’archivage des photos sur le Workspace;
• Participer à la création de publications à destination des réseaux sociaux de TGH, en lien avec le siège;
• Participer aux réunions et événements de communication sur le terrain (Journée mondiale des ONG, Journée mondiale de l’action humanitaire, etc.);
• Appuyer la mission dans les besoins de communication, selon les projets (ex : développement de support de communication pour un projet spécifique, etc.).

Autres

• Soutenir de manière ad hoc le Directeur Pays, ADPP, et le desk sur d’autres tâches nécessaires à la bonne marche de la mission;
• Se déplacer sur le terrain afin d’appuyer les responsables de projet sur des points programmatiques précis (mise en place d’enquêtes KoBo, aide à la méthodologie de sélection des bénéficiaires, mise en place d’évaluations) définis en collaboration avec l’ADPP.

Ces responsabilités pourront être revues en fonction des évolutions des besoins sur le terrain.

Conditions de sécurité, de travail, et de vie

Le contexte sécuritaire instable et volatile impose le respect de règles de sécurité parfois contraignantes (couvre-feu, no go area, …). Les déplacements sur le terrain sont possibles mais nécessitent une analyse préalable et les déplacements en ville ne sont en général pas sujets à restriction, sauf tension en ville. TGH est un acteur humanitaire connu et apprécié dans ses zones d’intervention.

A Bangui, les expatriés disposent de chambres individuelles dans deux maisons partagées situées sur deux concessions. Une des maisons est située dans la même concession que le bureau. Une connexion wifi satisfaisante est disponible dans les deux guest houses. Il est possible et autorisé à Bangui de se rendre dans de nombreux restaurants, bars, complexes sportifs, supermarchés, magasins, marchés…