Chargé.e de mission citoyenneté et territoire

Poste en CDI basé à Poitiers, à pourvoir dès que possible

L’ONG Initiative Développement (ID) (http://www.id-ong.org) avec ses 30 d’expériences intervient dans 9 pays (France, Madagascar, Comores,  Bénin, Congo Brazzaville, Sénégal, Tchad, Haïti et Gabon). Au travers des 29 projets ou programmes de développement mis en œuvre, ID participe au renforcement de l’autonomie des acteurs locaux pour qu’ils construisent et mettent en œuvre par et pour eux-mêmes des réponses aux défis sociaux, environnementaux et économiques de leurs territoires. 146 collaborateurs assurent la mise en œuvre des activités sur le terrain (dont 90% sont des salariés locaux). Ils sont soutenus par une équipe de 22 personnes en France, au siège de l’association à Poitiers. Budget 2023 : 6 M €.

La thématique Citoyenneté & Territoires : ID met en œuvre des actions pour encourager et accompagner la co-construction de politiques publiques locales en phase avec les aspirations des citoyen·ne·s sur les territoires dans lesquels l’association intervient. Certains des projets sont directement mis en œuvre par des partenaires opérationnels avec lesquels ID collabore.

Pour cela il s’agit de susciter et d’accompagner :

• La mise en place d’espaces de concertation réunissant autorités locales, organisations de la société civile, autorités et services déconcentrés de l’Etat, opérateurs privés et citoyens, représentant.e.s de la population et groupes vulnérables afin de construire une vision commune de leur territoire (tels que les plans de développement local) et de prioriser et réaliser des projets partagés répondant aux besoins essentiels des populations ;
• Le renforcement institutionnel des collectivités territoriales,qui ne pourront endosser leurs missions que si elles sont structurellement en mesure de le faire et si leurs actions sont connues et reconnues par les acteurs du territoire comme ayant une incidence directe sur l’amélioration des conditions de vie. C’est pourquoi nous accompagnons des mairies, des intercommunalités, des départements dans la planification et le pilotage du développement de leur territoire tout en renforçant leurs capacités en matière de structuration interne, fiscalité locale, maîtrise d’ouvrage, gestion des services …
• La consolidation d’une société civile dynamique porteuse de projets pour leur société/territoire. Relais d’information et moteur de mobilisation entre autorités et population, les organisations de la société civile garantissent la pluralité des opinions et initiatives au sein des cadres de concertation et jouent un rôle de dialogue, d’interpellation et de contrôle de l’action publique avec les autorités. ID participe à leur renforcement afin qu’elles puissent effectivement jouer ce rôle.
• L’émergence d’une citoyenneté activeen facilitant la participation citoyenne et la co-construction des politiques publiques locales en réservant un véritable rôle aux citoyens et citoyennes. Un axe important est de renforcer en amont l’appropriation par la société civile et la population des politiques publiques locales existantes par des actions de sensibilisation et d’éducation citoyenne (films, théâtre, éducation citoyenne en milieu scolaire…) et en encourageant la demande de transparence des autorités responsables envers la population (réunions publiques, journal communal, reddition de comptes…).
• Une inclusion plus prononcée des groupes vulnérables et/ou marginalisés dans les espaces d’action et de prise de décision en renfonçant leur pouvoir d’agir. L’intégration progressive de l’approche fondée sur les droits humains et de l’approche genre est actuellement en cours de développement afin de renforcer la place de ces enjeux dans les actions de la thématique.

Ces principes d’intervention partagés sont adaptés aux contextes différents sur lesquels ID et ses partenaires agissent. Par la mobilisation d’approches territoriales, les orientations données à nos projets nous permettent de répondre aux spécificités locales et aux caractéristiques propres à nos zones d’intervention afin de proposer des réponses pertinentes et adaptées aux problématiques locales.

Nous croisons également notre démarche territoriale avec la prise en compte de problématiques plus sectorielles (énergie, environnement, eau, assainissement…) dans le but d’apporter un appui ciblé aux collectivités territoriales et acteurs locaux définissant des politiques publiques locales (plan communal de l’eau, plan climat, plan hygiène et assainissement communal).

Le poste dans l’organisation Initiative Développement :

Les projets de terrain sont mis en œuvre par des responsables de projet et leurs équipes, sous la direction de directeurs·trices-pays (en Haïti, au Tchad, au Congo-Brazzaville/Gabon, au Sénégal/Bénin, et aux Comores/ Madagascar)

Au siège, les services thématiques (Climat/Energie/Forêt, Citoyenneté et Territoires, Eau/Assainissement/Déchets et le pôle transversal Accompagnement et Renforcement des acteurs) interviennent en support et en suivi qualité des projets, développent l’expertise de l’association dans leur champ thématique et peuvent être amener à réaliser des prestations externes. Le directeur des opérations pilote la mise en œuvre des opérations à l’échelle de l’association. A ce titre il encadre et anime le travail de ces services et coordonne le travail opérationnel entre les équipes sièges et terrain.

L’équipe Citoyenneté & Territoires (CT) est aujourd’hui constituée d’une responsable thématique CT basée au Maroc (100% télétravail avec 2 à 3 venues au siège par an pour des échanges collectifs et/ou avec l’équipe CT), d’une chargée de mission CT basé à Poitiers au siège et d’une assistante CT en contrat d’apprentissage basé au siège également. La présente offre correspond au remplacement du poste actuel de chargé.e de mission pour le remplacement d’une collègue sur le départ.

Les projets en cours sur la thématique Citoyenneté et Territoires :

• Une Convention Programme multi pays ACTIF (Action pour la Participation Citoyenne et des Territoires Inclusifs) phase 1 (2022-2025) regroupant 7 projets dans 5 pays  (Bénin, Congo-Brazzaville, Haïti, Sénégal, Tchad) et visant à une plus grande inclusion des habitant.e.s éloigné.e.s des espaces de décision dans le développement territorial.

Au Congo-Brazzaville :

• Le projet BOUALA visant à la gestion participative et inclusive des ressources forestières à Mouyondzi (2023-2025).
• Le projet NGUENGUISSA visant à renforcer les droits des autochtones et à améliorer leur participation pour un développement territorial inclusif dans le district d’Enyellé (2020-2025).

En Haïti :

• Le projet Défis Jeunes visant à favoriser la participation égalitaire et effective des jeunes dans la vie politique, économique et sociale des 4 communes du Bas Nord-Ouest en concertation avec tous les acteurs du territoire (2023-2025).
• Le projet Jeunes Porteurs de Changement visant à faciliter l’implication et la prise en compte des jeunes dans le développement territorial de leur commune dans le Haut Nord-Ouest en partenariat avec les acteurs locaux (2022-2024).

A Madagascar :

• le projet PAGLI visant au renforcement de la gouvernance locale pour améliorer les conditions de vie des populations, notamment sur les problématiques d’accès à l’eau, l’hygiène et l’assainissement, sur le territoire des 4 intercommunalités de la Région Itasy (2023-2026).

Au Sénégal :

• Le projet InPACT-Jeunes visant à favoriser la participation effective des jeunes dans le cadre des politiques publiques locales (2023-2025).

Au Tchad :

• Le projet AGORA visant à appuyer les communes de Ati, Bongor, Gounou-Gaya, Koumra, Léré, Mongo, Pala, Oum Hadjer dans la mise en œuvre d’une gouvernance locale en faveur d’un développement local inclusif (2021 – 2025).
• Le projet Moundou Leci visant à favoriser la participation à la vie publique des femmes et des jeunes dans la commune de Moundou (2022-2025).

Les principaux bailleurs de la thématique sont l’Agence Française de Développement, l’Union européenne, des collectivités territoriales partenaires dont la Région Nouvelle-Aquitaine et la Mairie de Poitiers, le Ministère de l’Europe et des Affaires étrangères (FEF) et les agences de l’eau.

Le/la chargé·e de mission thématique assure les responsabilités suivantes :

Appui/conseil aux équipes-terrain et responsable qualité des projets CT pour les pays dont il/elle a la charge (env. 35%)

Vous vous verrez attribuer un portefeuille de projets CT. La répartition des projets/pays entre la responsable thématique et le/la chargé·e de mission se fera selon le profil recruté. Vous appuierez techniquement les équipes terrains et partenaires des projets de votre portefeuille sur leur questionnement de mise en œuvre opérationnelle : conseils, formations, validation technique des solutions proposées, mise à disposition de ressources méthodologiques et outils pertinents, identification éventuelle de ressources externes (appui au recrutement de salariés, d’expertises ponctuelles, de consultants, etc.).Vous participerez également au suivi de la stratégie globale et des indicateurs de ces projets pour s’assurer du respect des objectifs et résultats, ainsi que des engagements contractuels.

Appui à la recherche de financement et au reporting (env. 25%)

Vous serez amené à apporter un soutien à la recherche de financements (veille sur les opportunités et rédaction de demandes) et à contribuer au reporting bailleurs publics ou privés, via l’apport et/ou la validation d’éléments de contenus, en lien avec les responsables programmes, les directions pays et éventuellement la responsable de la collecte de fonds privés basée au siège.

Contribue, en lien avec la responsable thématique, aux orientations stratégiques de la thématique et à la notoriété d’ID sur la thématique (env. 15%)

Vous contribuerez aux réflexions stratégiques et à l’élaboration de la programmation opérationnelle annuelle de la thématique, en lien étroit avec les direction-pays, les autres services thématiques, la direction financière et la direction des opérations. Vous pourrez être amené.e à participer à des évènements en interne ou externe (ateliers, séminaires, formation), à contribuer aux dynamiques de réseaux et à la diffusion d’informations et à communiquer concernant les interventions d’ID en matière de CT.

Contribue au renforcement, en lien avec la responsable thématique, de l’expertise d’ID dans le domaine thématique CT (env. 15%)

Vous appuierez la mise en œuvre de la stratégie de capitalisation de la thématique, animerez des temps collectifs autour de la capitalisation (avec les équipes terrain, entre pairs…), et pourrez être amené à rédiger des livrables et à les diffuser. Vous pourrez également être amené·e à effectuer des prestations de service / consultances au nom d’ID et à assurer une veille sur ces questions.

Participe à la cellule de coordination de la convention programme multi-pays ACTIF (env. 10%)

Vous assurerez, avec les équipes programme, la bonne articulation entre la convention programme et les projets de votre portefeuille. En tant que membre de l’équipe de coordination de la CP ACTIF, vous participerez, sous le pilotage de la responsable thématique (elle-même chargée de l’animation de la CP et des relations partenariales avec l’AFD), à la définition de la stratégie et au suivi des indicateurs de la CP ACTIF. Vous contribuerez, en lien avec le terrain et sous le pilotage de la responsable thématique, au travail de reporting.

Env. 3 à 4 missions par an (de 7 à 15 jours) sont à prévoir sur le terrain, en appui aux équipes programme et directions-pays des projets de votre portefeuille.  

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