Chef.fe du Bureau Humanitaire suisse/ Conseiller/ère humanitaire, Bangui, République Centrafricaine  

Champ d’activité

• La/le titulaire du poste dirige le Bureau Suisse à Bangui, République Centrafricaine. Elle/il est responsable de la conduite et du suivi de l’ensemble du portfolio humanitaire (projets bilatéraux et contributions multilatérales) et du dialogue humanitaire, prenant en compte les orientations stratégiques subordonnées (messages du parlement, orientations stratégiques pour l’Afrique et de l’Aide Humanitaire & la Coopération). Elle/il guide son action dans un esprit et une logique WOGA, en liant les programmes de la coopération au développement et de l’aide humanitaire (DDC) avec les autres instruments de la politique étrangère, notamment la promotion de la paix (DPDH, i.e. justice/CPS), l’engagement de la Suisse à l’ONU (CS/DPKO, i.e. MINUSCA) ; elle/il recherche des complémentarités sur des questions pertinentes pour la Suisse (SECO, i.e. WB, Kimberley), en étroite collaboration avec l’Ambassadeur Suisse basé à Yaoundé, qui est responsable pour la cohérence des instruments de la politique extérieur de la Suisse en RCA. En collaboration avec la Centrale, la/le titulaire du poste élabore les programmes de la DDC dans le pays, et est responsable d’une mise en œuvre axée sur les résultats dans le cadre des compétences qui lui ont été déléguées. Dans cette perspective et dans le cadre de l’orientation et des positions définies par l’ambassade à Yaoundé et la Centrale, elle/il mène et/ou soutient un dialogue ”politique” et diplomatique avec les autorités gouvernementales et les autres pays/partenaires présents en RCA, et coordonne l’aide avec les organisations bilatérales et multilatérales, ainsi qu’avec les ONG nationales et internationales et la société civile présentes sur le terrain.
• La/le titulaire du poste assume la responsabilité générale de la direction organisationnelle, personnelle et financière du Bureau de Bangui, avec le soutien de la Centrale (DDC) et de l’ambassade à Yaoundé, dans le cadre du budget alloué, et agit selon les principes de la gestion d’entreprise. Il est habilité à prendre les décisions nécessaires pour accomplir les tâches énumérées ci-dessous, dans le respect des directives de la Confédération, de l’Ambassadeur basé à Yaoundé et de la Centrale de manière autonome, responsable, et dans l’intérêt des objectifs de politique étrangère.

Tâches

• En tant que représentant.e suisse dans le pays, elle/il assume ou soutient sous la direction de l’ambassade à Yaoundé des tâches de représentation et des tâches consulaires en faveur des citoyens suisses dans le pays.

1. Gestion du Bureau (30% – de manière autonome)

La/le titulaire du poste est responsable de la gestion du Bureau dans le cadre du budget et des lignes directrices. La directive 642-1 s’applique à la collaboration avec le chef de mission à Yaoundé.

Organisation / Conduite / Personnel / Finance

• Dans le cadre de la “note au chef du département” de janvier 2022, maintenir une présence permanente de la Suisse en République Centrafricaine par le biais d’une représentation humanitaire avec bureau/résidence.
• Avec l’appui direct de l’Ambassade à Yaoundé et des services compétents au siège, suivi des démarches politiques et diplomatiques qui accompagnent cette présence ;
• Avec l’appui direct de l’Ambassade à Yaoundé et des services compétents à la Centrale, sélection et supervision des prestataires de services locaux – dans le cadre des directives et règlements en vigueur – dans la gestion des infrastructures et opérationnelle du bureau/de la résidence.
• Planification, engagement et gestion des ressources en personnel, expatriés et consultants compris, dans le cadre des contrats, règlements et instructions existantes de la DDC ;
• Planification et utilisation efficace des ressources financières dans le cadre des engagements et du budget approuvé par la centrale.
• Conduite et ”empowerment” des employés au moyens d’objectifs clairs, par délimitation des domaines de compétence ainsi que par des mesures de formation.
• Soutien des experts du CSA et de la DPDH mis à disposition des agences onusiennes et de la CPS. Soutien aux personnes chargées d’exécuter des mandats directs pour le compte d’organes de la CH ainsi que pour le compte d’organisations privées dont les projets sont subventionnés par la CH. Soutien des organisations chargées de la mise en œuvre des projets, promotion d’un travail efficace et propre à minimiser les risques. 

2. Mise en œuvre et revue des orientations programmatiques du portefeuille (20% – de manière autonome)

Vision, planification, coordination et gestion du portefeuille

Responsabilité de la stratégie et de la gestion (PCM) des partenariats et du portfolio de la DDC en RCA, y inclus l’identification de nouveaux partenariats, la soumission à la Centrale pour approbation, la vérification de la qualité et l’élaboration des PRA :

• Rédaction périodique de rapports sur l’avancement et les résultats des programmes et des projets soutenus. Prise de position sur les rapports rédigés par les partenaires sur place (rapports annuels). Préparation de prise de position sur des organisations multilatérales et ONG ainsi que sur leurs activités, stratégies, programmes et projets.
• Partage des expériences, encouragement des échanges, mise en avant des processus d’apprentissage auprès des organisations partenaires ainsi que promotion de l’apprentissage institutionnel.
• Réalisation d’analyses contextuelles sur les aspects pertinents des besoins humanitaires, socio-économiques, de développement et de paix, ainsi que sur les stratégies et les programmes d’autres donateurs, organisations multilatérales et autres, lorsqu’ils sont pertinents pour la coopération suisse, sa présence opérationnelle et son positionnement institutionnel.

En collaboration avec le siège, élaboration de l’orientation stratégique :

• Mise en œuvre en fonction de la décision sur l’orientation future du bureau, élaboration de propositions et de prises de position sur des thèmes pertinents.
• Élaboration de propositions et de prises de position sur des thèmes relevant.     

3. Conduite du dialogue, entretien des réseaux, participation et coordination (30% – de manière autonome)Rôle d’interlocuteur principal relatif à la coopération internationale et à la présence suisse du Bureau en RCA, le cas échéant relais de l’ambassade suisse de Yaoundé et de la Centrale sur les thèmes de politique étrangère pertinents au contexte.Maintien de contacts avec les autorités gouvernementales ; les acteurs étatiques présents en RCA (Etats-membres/donateurs), les organisations régionales et multilatérales, ainsi que l’ensemble de la communauté internationale (humanitaire, développement, paix) – particulièrement avec les organisations suisses présentes en RCA – dans une approche de triple nexus :

• Développement et négociation des positions en matière d’aide humanitaire et de positions générales à l’intention des partenaires multilatéraux (au niveau national et régional) ;

Mener un dialogue humanitaire au niveau national avec les autorités gouvernementales et les partenaires internationaux (ambassades et bureaux), les agences bilatérales et multilatérales (WB, UN, UA, etc…) et les principales ONG nationales, internationales et la société civile intervenant dans les domaines humanitaire, développement et paix (MINUSCA) :

• Préparation de prise de position sur les thèmes et les sujets pertinents pour la position suisse dans le cadre bilatéral et multilatéral (DIH, Montreux, MINUSCA, sanctions, Kimberley, autres).

Assurer un rôle actif dans la coordination de l’aide humanitaire entre les bailleurs et représenter la Suisse au sein d’organismes spécialisés du secteur humanitaire et de la coopération internationale (inclus justice, paix, gouvernance)

• Jouer un rôle actif de renforcement de la cohérence entre les acteurs humanitaires, de développement et de la promotion de la paix dans les thématiques prioritaires pour la Suisse (i.e. droit, protection, genre, climat) ;

Contribuer activement à l’élaboration des positions suisses dans le cadre de participation de la Suisse au Conseil de sécurité de l’ONU, en collaboration avec les services compétents à Berne et à New York.Contribution à la discussion annuelle sur les progrès du portfolio et soumission des analyses périodiques et des rapports à l’ambassade à Yaoundé, à la Division Afrique de la DDC ainsi qu’à d’autres partenaires internes et externes.Appui à la DDC et aux autres instruments de la politique étrangère dans la recherche d’options pour des contributions (conceptuelles, thématiques et/ou financières) envisagées dans une coopération globale (global issues) et appui au suivi-monitoring des engagements retenus.

4. Information et communication (10% – de manière autonome)

• Élaboration avec EDA_KOM et mise en œuvre d’un concept de communication et d’information proactive du Bureau. Information du public et communication proactive sur les programmes humanitaires et les projets ainsi que sur leur développement et leurs progrès. Préparation des contenus pour les pages Intranet et Internet de la DDC (en Suisse et sur place) ;
• Représentation de la Suisse aux niveaux national et international dans les discussions touchant en particulier aux projets et au domaine humanitaire ; coordination active avec les autres services de la Confédération ainsi qu’avec des organismes sur place tels que les ONG, les entreprises du secteur privé et les institutions académiques.
• Entretien de contacts au niveau national et/ou international afin de garantir le transfert de connaissances, l’apprentissage institutionnel et la qualité de l’exécution des tâches.

5. Sécurité & gestion des crises (5% – de manière autonome)Responsabilité pour la gestion de la sécurité du Bureau de Bangui ainsi que pour l’élaboration et la mise en œuvre d’un plan de sécurité adapté aux circonstances sur place (Weisung 16 der DEZA) :

• Analyse périodique de la situation en termes de sécurité ; évaluation des risques ainsi que leurs répercussions éventuelles sur l’assistance et la présence suisse.
• Information et conseils aux services compétents du DFAE ; soutien, le cas échéant, aux équipes d’intervention d’urgence et à la chaîne de sauvetage suisse.

Suivi des changements susceptibles de se répercuter sur le développement (« analyse de contexte », MERV & SMP) :

• Information sans délai du service de piquet de la centrale de l’AH (et KMZ) en cas d’évènement particulier. Entretien actif des contacts avec les personnes et les institutions locales susceptibles d’apporter une aide pour la gestion de crises humanitaires

Le titulaire du poste n’est pas habilité à donner des directives aux personnes en mission appartenant à une équipe d’intervention d’urgence (SET) ou à la Chaîne suisse de sauvetage. Ce principe s’applique également au personnel des organisations humanitaires internationales secondé par le CSA.

6. Tâches de représentation (5% – de manière autonome)

La/le titulaire du poste exerce les tâches de représentation au nom de l’ambassade à Yaoundé. Elle/il entretient des relations avec les acteurs importants de la politique étrangère. Elle/il représente la Suisse lors d’événements organisés par d’autres gouvernements et ambassades.

 7. Autres tâches (Ad hoc – de manière autonome)

• Tâches générales : À la demande du/de la chef/fe de mission à Yaoundé et/ou du/de la chef/fe de la division Afrique, la/le titulaire du poste exercera également d’autres tâches.
• Tâches consulaires : À la demande du/de la chef/fe de mission, soutien au domaine consulaire sur la base d’accords avec la direction politique et d’instructions de l’ambassade de suisse à Yaoundé.       

Profil requis

Formation et expérience

• Diplôme universitaire ou formation équivalente (master) ;
• Au moins dix années d’expériences dans le domaine de la coopération internationale et de l’aide humanitaire, dans des pays en conflit et/ou fragiles, en transition et/ou en développement ;
• Au moins cinq années d’expériences dans le dialogue politique et diplomatie humanitaire, compétences reconnues dans les thématiques couvrant le triple nexus et les missions de paix.
• Au moins cinq années d’expérience à des fonctions de direction, et compétences reconnues en matière de leadership et de gestion autonome.

Compétences spécialisées, en particulier :

• Expérience dans l’analyse politique, sociale, économique et culturelle de pays en développement ou en transition ainsi que dans l’application des analyses à des programmes humanitaires;
• Expertise et expérience en matière de coopération bilatérale et multilatérale humanitaire;
• Connaissances profondes et expérience de plusieurs années dans l’utilisation des instruments opérationnels de la DDC, en particulier la gestion de cycle de programme et de projet (PCM), l’approche genre, la gestion sensible aux conflits (CSPM), la gestion de la sécurité, la gestion financière et la gestion du savoir ;
• Flair et talent diplomatiques dans la gestion des différentes parties au conflit et groupes d’intérêt ; expérience dans la collaboration avec les organisations multilatérales, les acteurs de la société civile et les représentants gouvernementaux.

Compétences linguistiques

• Maîtrise active d’une seconde langue nationale et si possible connaissances passives d’une troisième langue nationale.
• Ce poste requiert d’excellentes connaissances du français et de l’anglais.

• Attention: Condition impérative: : seules les personnes de nationalité Suisse ou Lichtenstein, ou au bénéfice d’un permis C en Suisse, sont éligibles à ce poste. Il ne sera pas donné suite à toute candidature ne répondant pas à cette conditon

• Durée de la mission: dès le mois de juin 2024, pour 1 an (renouvelable).
• Type de contrat et classe salariale : contrat de type CSA (à durée déterminée), classe traitement de l’administration fédérale: 29
• Lieu de mission : Bangui, RCA (non-partner and non-family duty station)
• Délai de candidature : 21.04.24

Pour de plus amples informations, vous pouvez contacter Simon Junker ([email protected]), Chargé de Programme RCA, 058 463 32 17.

Merci d’adresser votre dossier de candidature complet (cv, diplomes, certificats) par email à : Isabelle Mellana ([email protected]), 058 462 35 29.

publié le 3.4.24/MZI