Conseiller-ère auprès du ministère de la jeunesse et des sports pour l’insertion économique des jeunes vulnérables (H/F)

Description de la mission :

Mandatée par le ministère français de l’Europe et des affaires étrangères (MEAE) pour la mise en place de l’expertise technique française sur financement MEAE, Expertise France recherche Conseiller-ère auprès du ministère de la jeunesse et des sports pour l’insertion économique des jeunes vulnérables (H/F) au Libéria.

L’expert.e, de préférence sénior, aurait une triple mission d’accompagnement du renforcement du système de formation professionnelle, de structuration de la stratégie sports et de mise en place d’un dispositif de prise en charge des publics vulnérables, dans un objectif global d’appui à l’insertion économique des jeunes au Libéria.

Principales tâches et résultats attendus :

1. Poursuivre le travail de structuration et de mise en œuvre de la stratégie du ministère pour la formation professionnelle :

• Accompagnement au dispositif de coordination de la formation professionnelle qui se situe sous la tutelle partagée du ministère de la Jeunesse et des Sports et du ministère de l’Education
• Accompagnement de la validation du cadre national de qualification ;
• Accompagnement de la mise en place de la commission en charge de la validation des curricula, de l’accréditation et de l’harmonisation des cursus de formation (LiTCom) ;
• Accompagnement au processus de digitalisation du système de formation professionnelle ;
• Accompagnement à la coordination et au pilotage des interventions des partenaires techniques et financiers en soutien à la stratégie de la formation professionnelle au Libéria.

2. Soutien au travail du ministère en vue d’une meilleure durabilité financière du système d’accompagnement des jeunes et de formation professionnelle :

• Soutien à la mise en place d’un dispositif encadrant l’autonomisation financière des centres de formation ;
• Accompagnement à la mise en place d’outils et de dispositifs pour la gestion financière des centres, y compris la mise en place de modèles financiers pérennes et réalistes ;

3. Accompagner le ministère dans la consolidation de ses liens avec le secteur privé :

• Soutien à la mise en place et au développement de dispositifs de collaboration avec le secteur privé pour l’élaboration des cursus de formation, l’accueil en stage, l’accueil de formateurs, des contributions en équipements aux centres de formations, etc. ;
• Soutien à la mobilisation de ressources pour le financement du système de formation professionnelle auprès du secteur privé ;
• Soutien à la mise en place de dispositifs mettant en lien les centres de formation, les jeunes et les acteurs du secteur privé.

4. Nourrir le dialogue et la coordination interministérielle pour une meilleure prise en charge, et réinsertion, des jeunes en situation de vulnérabilité :

• Soutien à la mise en place de dispositifs de coordination interministérielle efficients pour la réhabilitation et la réinsertion des jeunes en situation de vulnérabilité, en particulier entre les ministères de la jeunesse et des sports, de la santé, du genre et de la protection sociale ;
• Accompagnement pour la mise en place d’un dispositif d’accompagnement des jeunes usagers de drogues en vue de leur réinsertion économique et sociale : circuit et mécanismes d’orientation des jeunes vers les centres de réhabilitation, création de passerelles entre les centres de réhabilitation et les centres de formation,
• Accompagnement pour renforcer le caractère inclusif du système de formation professionnelle, etc.
• Participation et soutien aux mécanismes de coordination des interventions des différents partenaires techniques et financiers du Libéria sur la thématique de la réhabilitation et de la réinsertion économique et sociale des jeunes à risque.

5. Accompagnement à la structuration de la stratégie sports, en particulier au service de l’insertion et de la réinsertion sociale et économique des jeunes.

Description du contexte :

La jeunesse (18-35 ans) représente les deux tiers de la population du Libéria, et est au cœur des priorités nationales, ainsi qu’un secteur d’intervention prioritaire de l’Agence Française de Développement (AFD) depuis la reprise de ses activités dans le pays en 2018. Ces jeunes sont souvent éloignés du marché du travail –le taux de chômage des jeunes s’élevant à 35% et 41% pour les jeunes femmes. Vivant dans une grande précarité, ils sont plus vulnérables face aux violences, aux addictions et à la pauvreté. Selon le ministère de la jeunesse et des sports, plus de 100 000 jeunes souffriraient de problèmes d’addiction en lien à l’usage de drogues. Ces jeunes des rues, surnommés « zogos » au Libéria (mais les autorités qualifient le terme de péjoratif et lui préfèrent celui de « jeunes à risques »), marginalisés, de plus en plus nombreux et jeunes, tendent à tomber dans la délinquance et sont responsables d’une insécurité croissante en zone urbaine. L’accompagnement de ces jeunes vulnérables nécessite une intervention à la croisée des secteurs jeunesse et sports, santé et protection sociale, tous investis par l’AFD qui envisage de lancer un programme de soutien aux populations vulnérables au Libéria (au-delà des jeunes, les femmes et les filles seront concernées). En outre, une expertise auprès du ministère de la jeunesse et des sports permettrait de consolider les investissements de l’AFD en soutien à l’insertion économique et à la formation professionnelle des jeunes, et de structurer la stratégie sport du Gouvernement libérien au service de l’insertion économique et sociale des jeunes, et en particulier des jeunes marginalisés.

Le ministère de la jeunesse et des sports, partenaire privilégié de l’AFD au Libéria, souhaite renforcer les capacités de son administration pour pouvoir notamment :

1. Poursuivre son travail de structuration et de mise en œuvre de sa stratégie pour la formation professionnelle ;
2. Être accompagné en vue d’une meilleure durabilité financière du système de formation et d’accompagnement à l’insertion professionnelle des jeunes ;
3. Être accompagné dans la consolidation de ses liens avec le secteur privé ;
4. Nourrir le dialogue et la coordination interministérielle pour une meilleure prise en charge, et réinsertion, des jeunes en situation de vulnérabilité ;
5. Être accompagné pour la structuration de la politique en matière de sport, en particulier au service de l’insertion et de la réinsertion sociale et économique des jeunes.

Descriptif de la structure d’accueil :

Le ministère, bien que peu doté, dispose de ressources humaines compétentes et engagées ainsi que d’une bonne expérience aux côtés des bailleurs, et, en particulier, de l’aide publique au développement française. Il fait face à de fortes contraintes budgétaires de telle sorte que son soutien au système se limite souvent aux seuls salaires et ne couvre pas les coûts opérationnels et de maintenance des centres sous sa tutelle. Dans ces conditions, il demeure très fortement dépendant des bailleurs et ne peut proposer aux jeunes un système d’accompagnement et de formation robuste et pérenne.
Le Poste recommande que l’ETI soit placé directement auprès du Ministre, ses missions étant transversales et à la croisée des mandats des directions du développement de la jeunesse, de l’enseignement technique et professionnel et des sports.

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