CONSULTANT (E) NATIONAL (E) POUR L’ELABORATION DE LA STRATEGIE DE COMMUNICATION DU PROJET « SEDOUTI – AMELIORATION DE L’ENVIRONNEMENT SECURITAIRE ET CONSOLIDATION DE LA PAIX PAR LA REINTEGRATION A BASE COMMUNAUTAIRE DES EX-COMBATTANTS EN RCA»

Background

Le principe de la participation égale et équitable des femmes à toutes les étapes du processus de paix, de la prévention à la consolidation tire son fondement dans la résolution 1325 du Conseil de Sécurité des Nations Unies qui souligne la nécessité de la présence des femmes dans toutes les phases du DDR, non seulement en tant que membres des groupes armées mais aussi en tant qu’actrices dans les communautés d’accueil.

Le projet SEDOUTI, mis en œuvre par le PNUD, l’ONU Femmes et l’OIM sur financement du PBF, se propose d’appuyer la réintégration des ex-combattants désarmés et démobilisés dans le cadre du Programme National pour le Désarmement, la Démobilisation, la Réinsertion et la Réintégration (PNDDRR) en République Centrafricaine, ainsi que les membres des communautés d’accueil. Le projet s’inscrira dans un processus de réintégration à long termes. Au-delà des activités classiques de réintégration des ex-combattants, le projet propose un paquet de service d’appui psychologique qui s’inscrira dans un processus de guérison des traumas afin de permettre de déceler les potentiels facteurs de remobilisation et de préparer la réintégration facile des ex-combattants. Cette première étape ouvrira la voie à l’ensemble des autres activités de resocialisation, d’autonomisation et de cohésion sociale.

Les préfectures de la Ouaka, Base-Kotto, Mbomou, Haut-Mbomou et la Haute-Kotto sont les zones de mises en œuvre du projet. Une place de choix sera accordée aux femmes et aux jeunes à risques dans la mise en œuvre afin de tirer profit des avantages et opportunités de leur plus grande participation dans les mécanismes formels et informels de consolidation de la paix, comme stipulé par les résolutions 1325 et 2250. L’objectif global du projet est de contribuer à la consolidation de la Paix à travers l’amélioration de l’environnement sécuritaire par la réintégration socio-économique communautaire des ex-combattants, des femmes et filles associées aux groupes armés et leur participation en même temps que leur communauté d’accueil à la promotion de la cohésion sociale.

Le projet appuiera une réintégration socio-économique complète et durable, en vue de répondre au gap des programmes précédents, en termes de durabilité et de pérennisation par le renforcement de la professionnalisation des bénéficiaires dans les métiers choisis, plus de durée dans les cash-for-work pour faciliter un revenu plus conséquent débouchant sur l’entrepreneuriat, des AGR et des compétences psychosociales et interpersonnelles, ainsi que d’une meilleure autonomisation socio-économique et de la création d’emploi, gages d’une stabilité et d’une dissuasion à la reprise d’arme, à travers une intervention concomitante sur les thématiques interdépendante suivantes : i. la resocialisation qui mettra l’accent sur la réadaptation sociale et l’assistance psychosociale des participations ; ii. le financement des initiatives économiques des participantes en vue de leur autonomisation économique, contribuant ainsi à la relance des économies locales et iii. la mobilisation et la réhabilitation des infrastructures communautaires mettant l’accent sur les travaux à haute intensité de main d’œuvre (THIMO) et la promotion de la cohésion sociale.

La mise en œuvre du projet nécessite l’utilisation des approches et une stratégie de mobilisation innovantes pour garantir l’adhésion à la fois des ex-combattants, des membres des communautés ainsi que tous les acteurs impliqués dans le processus du DDRR.

Les présents termes de référence concernent le recrutement d’un consultant national, chargé de l’élaboration de la stratégie de communication du projet à l’attention de toutes les parties prenantes du projet.

La mission du/de la consultant(e) consiste à élaborer le document de stratégie de communication du projet « SEDOUTI – amélioration de l’environnement sécuritaire et consolidation de la Paix par la réintégration à base communautaire des Ex-combattants en République Centrafricaine » puis de proposer les actions et outils de communication qui répondent aux besoins, attentes et orientations spécifiques du projet.

Il s’agira de manière concrète de :

• Elaborer une stratégie de communication innovante pour le du projet « SEDOUTI – amélioration de l’environnement sécuritaire et consolidation de la Paix par la réintégration à base communautaire des Ex-combattants en République Centrafricaine » ;
• Elaborer un plan de communication et un plan de travail détaillé et budgétisé couvrant la mise en œuvre du projet.

Duties and Responsibilities

Le/la consultant(e) travaillera sous la supervision du Spécialiste de Programme Genre et Autonomisation économique de l’ONU Femmes et de la Chargée de Mission des Programmes, Planification stratégiques au Ministère de DDRR. Dans le cadre de son travail, le Consultant collaborera avec les chargés de communication des Agences de mise en œuvre, et de l’UEPNDDRR.

Un Comité Technique de suivi d’élaboration composé des points focaux du Ministère DDRR, de l’UEPNDDRR, de la MINUSCA, des Agences récipiendaires, du Bailleur, du Groupe de Communication des Nations unies et d’autres parties prenantes du projet sera mis en place et organisera une rencontre de cadrage au cours de laquelle, le consultant présentera la méthodologie de travail.

Pour mener à bien l’élaboration de la stratégie de communication du projet, le consultant, le consultant échangera étroitement avec l’équipe du projet et de la communication pour orientations et contributions supplémentaires ;

Après avoir fait une analyse de la stratégie de communication et gestion de connaissance de ONU Femmes, de la communication du système des Nations Unies en Centrafrique et des différents projets de Réintégration des ex-combattants, le/la consultant(e) identifiera, les axes prioritaires de la stratégie de communication du projet, ainsi que les cibles et les activités prioritaires à mettre en œuvre.

Les résultats de ces travaux serviront de base au consultant pour proposer un document consolidé qui mettra en exergue :

• Une analyse de la communication traditionnelle et digitale de ONU Femmes et du SNU en Centrafrique ;
• Les priorités en termes de communication, de visibilité et de plaidoyer pendant la durée du projet ;
• Les cibles identifiées ainsi que les canaux, supports, moyens et outils de communication et de plaidoyer appropriés ;
• Un plan de communication qui précisera pour chaque action le public cible, le type de message, le moyen à utiliser, le budget, le calendrier, les indicateurs de performance, assorti d’un mécanisme de suivi-évaluation ;
• Un budget prévisionnel pour la mise en œuvre de la stratégie de Communication. 

Il est attendu de cette consultation une stratégie de communication innovant et global d’appui à la mise en œuvre des activités du projet 

Plus spécifiquement, il est attendu du consultant :

• Les objectifs et résultats de communication, les acteurs, les cibles ainsi que les canaux, supports, moyens et outils appropriés ;
• Un chronogramme des activités de communication à mettre en œuvre pendant la durée du projet, ainsi qu’un budget prévisionnel.

Les outils de travail suivants seront mis à la disposition du consultant :

• Le document du projet « SEDOUTI – amélioration de l’environnement sécuritaire et consolidation de la Paix par la réintégration à base communautaire des Ex-combattants en République Centrafricaine » ;
• La stratégie de Communication et Gestion des Connaissances 2020-2025 de ONU Femmes Centrafrique.

LIVRABLES

• Un Rapport de démarrage incluant une méthodologie validée par ONU Femmes et le ministère en charge de DDRR ;
• Le document de la stratégie validé ;
• Un rapport final de la mission incluant l’atelier de validation dûment accepté par ONU Femmes et la partie nationale.

Competencies

Le/la consultant(e) national(e) devra faire preuve des compétences suivantes : 

Compétences de base :

• Sensibilités aux questions de genre
• Redevabilité
• Creative a la recherche des solutions aux problèmes
• Communication efficace
• Collaboration inclusive
• Engagement des parties prenantes
• Montrer l’exemple

Compétences fonctionnelles

• Familiarité avec le travail d’ONU femmes et/ou d’autres instances multilatérales, bilatérales et la société civile, les leaders communautaires, les partenaires de développement.
• L’expérience technique et pratique dans l’analyse des problèmes liés aux questions de la promotion du genre ;
• Une solide compréhension de la gestion axée sur les résultats ; 
• Capacité à gérer un grand volume de travail, éventuellement sous les contraintes de temps, et de travailler de façon autonome et exercer un bon jugement ; 
• Capacité de travailler en collaboration et de fonctionner efficacement dans des domaines thématiques ;
• Ouverture au changement et capacité à recevoir/intégrer la rétroaction ;

Valeurs fondamentales :

• Respect de la diversité
• Intégrité
• Le professionnalisme

Required Skills and Experience

Education:

• Diplôme en communication ou sciences sociales (minimum Master)

Experiences:

• Au moins 5 années d’expérience confirmée dans l’élaboration des stratégies et plans de communication et de plaidoyer ;
• Avoir une bonne connaissance des enjeux actuels en matière de communication pour le développement, communication dans un contexte de défis humanitaires et communication de crise etc. ;
• Avoir une bonne connaissance des défis liés au processus de réintégration socioéconomique des ex-combattants ;
• Avoir des aptitudes d’analyse pour accepter les contributions et à recevoir des orientations de plusieurs sources et créer la synthèse nécessaire pour aboutir à des résultats concrets ;
• Posséder des aptitudes à communiquer et à travailler sous pression dans un environnement multiculturel ;
• Avoir un sens élevé des responsabilités, des fortes capacités de planification et d’organisation ;
• Avoir la capacité d’assurer l’appropriation de plusieurs questions et produire des résultats mesurables et cohérents ;
• Avoir d’excellentes qualités rédactionnelles et une bonne connaissance des questions humanitaires et de développement et du contexte socio-économique et culturel en Centrafrique ;
• Avoir un sens élevé des relations interpersonnelles et de la communication ;
• Connaissance avérée des pratiques, législations et politiques nationale et les instruments, y compris la protection des droits des femmes ;
• Une expérience professionnelle antérieure avec les agences de développement ou les Nations Unies serait considérée comme un atout ;
• Capacités et expériences avérées de planifier et d’entreprendre des recherches, de collecter, d’analyser et d’interpréter des données qualitatives et quantitatives complexes dans un délai donné ;
• Être disponible à conduire une mission de longue durée;

Exigences linguistiques :

•  La maîtrise de la langue française est nécessaire pour l’accomplissement de la mission 

MODE DE PRESENTATION DE L’OFFRE DE SOUMISSION ET DE PAIEMENT

Offre technique :

• L’offre technique comprendra :

• Une lettre d’expression d’intérêt et de disponibilité dûment exprimée ;
• Un Curriculum Vitae ou le formulaire PNUD dument rempli, en indiquant l’expérience du/de la candidat(e) dans les domaines spécifiés, ainsi que 3 noms et contacts de personnes de référence qui peuvent justifier votre expérience ;
• Une brève description des facteurs justifiant que le candidat est le plus indiqué pour la tache ; 
• Un rapport de démarrage avec une méthodologie détaillée envisagée pour accomplir la mission.

Paiement :

Le/La Consultant(e) sera payé(e) conformément à la grille salariale de ONU Femmes, en fonction des compétences et expériences professionnelles avérées. Il faut noter qu’il n’y aura pas d’ajustement des coûts liés aux fluctuations du marché et qui seraient survenus après la conclusion du contrat.

Le paiement des émoluments du/de la consultant(e) se fera en trois tranches et de la manière suivante :

• Cinquante pour cent (50%) après la remise de la première version officielle du document de stratégie ;
• Cinquante pour cent (50%) après la remise du Plan d’Action final et du rapport final de la mission dûment acceptés par ONU Femmes et le Ministère de la Promotion du genre, de la protection de la femme, de la famille et de l’enfant.

Critères de sélection 

Les offres seront évaluées suivant le principe du ‘’Value for Money’’ en utilisant la formule de l’analyse cumulative de l’offre technique. Le tableau suivant présente le détail des critères d’évaluation des dossiers de candidature. 

Dépôt de candidature

Les dossiers de candidature peuvent être déposés AU BUREAU ONUFEMMES CAR, BANGUI ou en ligne au plus tard le 25 Janvier à minuit heure de Bangui.

A ONU Femmes, nous nous engageons à créer un environnement de diversité, d’inclusion et de respect mutuel. ONU Femmes recrute, emploie, forme, rémunère et promeut sans tenir compte de la race, de la religion, de la couleur, du sexe, de l’identité sexuelle, de l’orientation sexuelle, de l’âge, des capacités, de l’origine nationale ou de toute autre base couverte par la loi appropriée. Tout emploi est décidé sur la base des qualifications, des compétences, de l’intégrité et des besoins de l’organisation.

Si vous avez besoin d’un aménagement raisonnable pour soutenir votre participation au processus de recrutement et de sélection, veuillez inclure cette information dans votre candidature.

ONU Femmes applique une politique de tolérance zéro à l’égard des comportements incompatibles avec les buts et objectifs des Nations Unies et d’ONU Femmes, notamment l’exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel, l’abus d’autorité et la discrimination.  Tous les candidats sélectionnés devront adhérer aux politiques et procédures d’ONU Femmes et aux normes de conduite attendues du personnel d’ONU Femmes et seront donc soumis à une vérification rigoureuse des références et des antécédents. (La vérification des antécédents comprendra la vérification des qualifications académiques et des antécédents professionnels. Les candidats sélectionnés peuvent être tenus de fournir des informations supplémentaires pour compléter la vérification des antécédents).

Note : En juillet 2010, l’Assemblée générale des Nations Unies a créé ONU Femmes, l’entité des Nations Unies pour l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes. La création d’ONU Femmes fait partie du programme de réforme de l’ONU, qui vise à mettre en commun les ressources et les mandats pour un plus grand impact. Elle fusionne et s’appuie sur l’important travail de quatre parties du système des Nations Unies auparavant distinctes (DAW, OSAGI, INSTRAW et UNIFEM), qui se concentraient exclusivement sur l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes.