Consultant international pour le renforcement des capacités de la cellule migratoire du Ministère de Travail

Recrutement d’un consultant international pour le renforcement des capacités de la cellule migratoire du Ministère de Travail sur les thématiques relatives à la Migration de travail.

1. Contexte et Justification :

Située sur le détroit de Bab – Mandeb à l’entrée de la mer Rouge et servant de porte d’entrée au canal de Suez, la République de Djibouti est une plaque tournante de transit et de destination pour de nombreux migrants irréguliers en provenance des pays voisins. La dynamique migratoire vers Djibouti est principalement liée aux situations prévalant dans les pays voisins, notamment l’insécurité, les persécutions, les violences, les conflits, la pauvreté, la dégradation des conditions de vie, le changement climatique et la dégradation de l’environnement et l’instabilité politique et économique conduisent à un afflux de migrants des pays voisins vers Djibouti. La migration irrégulière vers Djibouti puis vers le Yémen et l’Arabie saoudite est fondamentalement motivée par la recherche de meilleures conditions de vie et d’opportunités économiques pour lutter contre la pauvreté et la marginalisation socio-économique des familles et des communautés d’origine.

La République de Djibouti est également un point de transit important pour la migration irrégulière vers les pays du Golfe, ce pays attire des flux continus de migrants irréguliers en provenance d’Éthiopie, d’Érythrée et de Somalie. Selon les données DTM de l’OIM Djibouti, en 2022, plus de 220 000 migrants ont été observés aux différents points de suivi des flux en 2022. Les traversées sont souvent périlleuses et sont à l’origine d’événements tragiques entraînant souvent la mort des migrants.

La République de Djibouti est également un pays de destination pour les migrants. Le pays accueille plusieurs milliers de jeunes, dont des femmes et des enfants, qui travaillent dans plusieurs secteurs et représentent une composante essentielle du secteur informel. Ces dernières années, le gouvernement djiboutien s’est engagé dans un processus de renforcement de son cadre de gouvernance des migrations. En effet, en 2021, la première Stratégie Nationale de Migration a été élaborée et validée par le gouvernement. En 2022, un plan d’action quinquennal a été créé et lancé officiellement le 04 décembre 2022. La stratégie nationale pour la migration et son plan d’action constituent le principal cadre de référence et un outil clé d’intervention des actions pour l’atteinte des objectifs visant à promouvoir la gestion digne des questions migratoires.

L’Organisation internationale pour les migrations (OIM) en République de Djibouti soutient les efforts du gouvernement pour renforcer la gouvernance des migrations.

La migration de travail est devenue un enjeu majeur dans le contexte global actuel. Elle offre des opportunités significatives de développement économique, tout en présentant des défis complexes. Le renforcement des capacités institutionnelles en gouvernance de la migration de travail est une recommandation de l’ODD 8 ainsi que de l’Objectif-cible 8.8. La gouvernance de la migration de travail, la promotion de la migration de travail régulière et l’élaboration des politiques de la migration de travail peuvent être bénéfiques pour les migrants et les pays d’origine et de destination. Les politiques en matière de gouvernance de la migration de travail devraient tenir compte des défis multiples auxquels les travailleurs migrants sont confrontés, surtout les travailleuses migrantes, y compris les risques de vulnérabilité socioéconomique, d’exploitation et de violation des droits du travail et des droits humains. Conformément à ces priorités, l’OIM lance un avis de consultance pour le renforcement des capacités de la cellule migratoire du Ministère de Travail sur les thématiques relatives à la migration de travail et particulièrement sur les accords bilatéraux et les techniques de négociation entre les pays en matière de la migration de travailpour améliorer la mobilité de la main-d’œuvre et les services de recrutement.

Cette activité s’inscrit dans la phase III du programme BMM (Better Migration Management), un projet pluriannuel et multipartenaire, cofinancé par le Fonds fiduciaire d’urgence pour l’Afrique (EUTF) de l’UE et le ministère fédéral allemand de la coopération économique et du développement (BMZ). Il est mis en œuvre par le British Council, Civipol, la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, l’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) et l’Organisation internationale pour les migrations (OIM). Au cours de cette 3eme phase, le programme BMM couvre Djibouti, l’Éthiopie, le Kenya, la Somalie, le Sud-Soudan et l’Ouganda dans le cadre des trois composantes du programme BMM. Ces composantes sont les suivantes : (i) la gouvernance des migrations, (ii) la coopération en matière de traite et de trafic de migrants, (iii) la protection.

2. Profil de l’expert :

Le consultant doit posséder les qualifications et l’expérience suivantes :

• Expertise avérée dans le domaine de la migration de travail, avec une compréhension approfondie des accords bilatéraux et des mécanismes de négociation entre les pays.
• Expérience antérieure dans la conception et la mise en œuvre de programmes de formation pour des représentants gouvernementaux sur des questions liées à la migration de travail.
• Connaissance des réalités spécifiques de Djibouti, ainsi qu’une compréhension des enjeux socio-économiques liés à la migration de travail dans le contexte national.

3. Responsabilités de l’Expert:

L’expert sera responsable de :

• Concevoir le programme de formation en accord avec les besoins spécifiques des représentants gouvernementaux djiboutiens et les partenaires sociaux.
• Élaborer des modules de formation couvrant les accords bilatéraux, les politiques de migration de travail, et les meilleures pratiques en matière de négociation.
• Dispenser la formation de manière interactive, encourageant la participation active et la compréhension des participants.
• Fournir un suivi post-formation, y compris des conseils sur la mise en œuvre des connaissances acquises.
• Elaborer avec toutes les parties prenantes un format ou un modèle standard d’accord bilatéral de travail spécifique à la République de Djibouti pour protéger efficacement les droits des travailleurs migrants.
• Appuyer les acteurs étatiques et non-étatiques (partenaires sociaux et parties prenantes clés) à identifier les différentes Directives spécifiques à chaque étape du processus des ABT (étape préparatoire, processus de négociation, mise en œuvre et suivi et évaluation des accords)

4. Livrables attendus :

• Un programme de formation détaillé adapté au contexte local.
• Des modules de formation, supports pédagogiques et documents connexes.
• Formation sur les thématiques mentionnées et rapports de la formation et recommandations pour la mise en œuvre des priorités identifiées.

5. Durée de la mission :

La mission est prévue pour une durée de 3 jours à Djibouti du 05 au 07 mai 2024.

6**. Lieu de la mission :**

La formation se déroulera à Djibouti-Ville.

7. Budget :

Le consultant doit soumettre une proposition financière détaillée couvrant ses honoraires, les frais de déplacement, d’hébergement et autres dépenses liées à la mission.

8. Date Limite de soumission :

Les experts intéressés doivent soumettre leurs propositions avant le 31 mars 2024.