Background

1.   CONTEXTE

En février 2016, ONU Femmes a signé une Convention avec le Gouvernement du Cameroun pour la fourniture d’une assistance technique au  Ministère des Travaux Publics, maître d’ouvrage du projet  et au Ministère de la Promotion de la Femme et de la Famille, maître d’ouvrage délégué dans le cadre du projet : « Appui aux activités spécifiques et entrepreneuriales des femmes » : Promotion du genre et accélération de l’autonomisation économique des femmes le long du projet routier Batchenga-Ntui-Yoko-Lena » (un linéaire de 248,6 Kilomètres) du «Programme d’appui au secteur des transports, phase 1 ».

Cet engagement cadrait avec le plan stratégique d’ONU Femmes Cameroun 2014-2018 qui visait entre autres l’autonomisation économique des femmes rurales et des femmes impliquées dans le commerce, ainsi que le leadership pour une participation effective à la prise de décision.

La zone d’intervention du projet couvre une partie du département de la Lékié (six villages de l’Arrondissement de BATCHENGA) et touche les Arrondissements de NTUI et YOKO dans le Département du Mbam et Kim, Région du Centre. Soit au total 42 villages touchés.

Ce projet d’une durée de 36 mois (2017-2020) pour un financement total de 1 253 635 920 Francs CFA (Un milliard deux-cent cinquante-trois-millions six-cent-trente-cinq-mille neuf-cent-vingt Francs CFA), vise à développer et mettre à la disposition des femmes vivant le long de l’axe routier en construction, des infrastructures socio-économiques connexes de nature à contribuer à l’amélioration des revenus des familles, de la résilience sociale et de la participation dans une perspective d’un développement durable et intégral de la région.

De façon spécifique, le projet contribue à l’atteinte de quatre (4) résultats majeurs :

Résultat 1 : Les femmes vivant le long de l’axe routier Batchenga – Ntui – Yoko-Léna ont un accès accru aux facteurs de production y compris la terre et aux marchés ;

Résultat 2 : Les femmes vivant le long de l’axe routier Batchenga – Ntui – Yoko-Léna ont un accès accru aux opportunités de financement durable des activités productives et génératrices de revenus pour leur pleine participation à la construction et à la gestion de la route ;

Résultat 3 : Le processus de planification, de programmation et de budgétisation des Communes de Batchenga, Ntui et Yoko-Léna et des projets composants sont sensibles au genre ;

Résultat 4 : Le mécanisme de redevabilité et de visibilité du projet est opérationnel.

La première tranche de financement du projet d’un montant de F CFA 592 403 950,098 (Cinq- cent quatre-vingt-douze millions quatre-cent-trois-mille neuf-cent- cinquante FCFA) a permis la mise en œuvre du projet pour la période 2017-2018 avec des résultats qui devaient être consolidés avec la seconde tranche de financement qui n’est intervenu qu’en novembre 2022 (317 039 761FCFA) pour différentes raisons.

Toutefois, durant la période d’interruption des activités confiées à ONU Femmes, le MINTP a fait procéder à la construction le long du tronçon routier, des infrastructures prévues dans le cadre de la réalisation du projet. Il s’agit essentiellement des Centres de Promotion de la Femme et de la Famille, des Unités Polyvalentes de Transformation des Produits agricoles (UPT), des Hangars de commercialisation des produits, des Radios communautaires et d’une ferme avicole.

Dans les prochaines semaines, le projet entend équiper les infrastructures ainsi construites, doter les bénéficiaires de tricycles pour le transport de leurs produits agricoles et mettre en place des champs semenciers communautaires de maïs et de boutures de manioc.

Dans un souci de gestion durable de ces biens et infrastructures et équipements, ONU Femmes voudrait engager les services d’un consultant pour proposer un modèle de leur transfert et de leur gestion tenant compte du processus de décentralisation et du milieu d’installation.

Le/la Consultant (e) recruté(e) travaillera sous la supervision générale de la Représentante Résidente de ONU Femmes et le suivi technique de l’Expert Autonomisation Economique. Il proposera une méthodologie, un plan de travail et un budget qui feront l’objet de discussion avant le démarrage de la mission.

L’objectif de cette étude est de disposer d’un rapport d’orientation des acteurs sur les dispositions à prendre pour la réussite du transfert des infrastructures et pour les mesures idoines à mettre en oeuvre pour la bonne gestion locale des biens et infrastructures par les bénéficiaires.

Duties and Responsibilities

2. RESPONSABILITES

• Avoir des entretiens avec les bénéficiaires des infrastructures réalisées :
• Identifier et analyser les forces et les faiblesses collectives des bénéficiaires pour gestion de tels infrastructures ;
• Recueillir les points de vue des autorités administratives et municipales en rapport avec ces infrastructures ;
• Proposer un plan d’accompagnement des bénéficiaires au regard des résultats de l’analyse réalisée ;
• Proposer une démarche à observer dans le transfert des infrastructures au regard des dispositions pertinentes du Code de la Décentralisation ;
• Proposer des modèles de gestion durable des infrastructures en fonction de leur nature, de leur site d’implantation, des capacités des bénéficiaires et des nécessités de sécurisation des équipements ;
• Proposer des indicateurs pour le suivi du bon fonctionnement des infrastructures ;
• Faire toute autre proposition pertinente pour une bonne appropriation des infrastructures et équipements par les bénéficiaires.

3.  LIVRABLES

Quatre principaux livrables :

1. Une proposition de méthodologie, de calendrier et de budget soumis à discussion ;
2.  Un rapport de démarrage reprenant entre autres la Note méthodologique discutée et ajustée ;
3. Un rapport d’étude répondant aux objectifs sus-décrits ;
4. Un rapport de mission décrivant le déroulement de la mission.

Competencies

Core Values:

• Respect de la diversité
• Intégrité
• Professionnalisme

Core Competencies:

• Conscience et sensibilité à l’égard des questions de genre
• Responsabilité
• Résolution créative des problèmes
• Communication efficace
• Collaboration inclusive
• Engagement des parties prenantes
• Montrer par l’exemple

Required Skills and Experience

Required Qualifications, Experience, and skills:

Le/la soumissionnaire retenu (e) devra répondre aux exigences suivantes:

• Démontrer une excellente connaissance académique et professionnelle de la problématique Genre et Autonomisation Economique des femmes ;
• Démontrer une expérience d’au moins 5 ans dans la réalisation des études socio-économiques similaires ;
• Démontrer une bonne connaissance des textes sur la décentralisation ;
• Démontrer une excellente connaissance du milieu d’étude ;
• Démontrer une bonne connaissance des techniques d’animation communautaire ;
• Démontrer une expérience pertinente dans la production des rapports d’étude ;
• Avoir une compétence de collaboration avec les autorités administratives, les services techniques déconcentrés de l’Etat et les OSC.

4. QUALIFICATIONS TECHNIQUES :

EDUCATION :

• Minimum Bac+ 5 dans les sciences sociales (Genre, Sciences juridiques, Sciences économiques, etc…), développement rural, sciences de l’éducation, Sciences agronomiques, développement durable ou équivalent ;

EXPERIENCE :

• Expérience professionnelle de 05 ans, au moins, dans la pratique professionnelle ou académique du Genre et autonomisation économique ;
• Expérience dans la prise en compte des inégalités de genre dans les grands projets ;
• Connaissances d’expériences de transfert et de gestion des infrastructures communautaires en milieu rural ;
• Expérience dans les travaux similaires tenant compte du contexte de décentralisation ;
• Une expérience avérée dans l’élaboration d’articles scientifiques ou des rapports d’études ;
• Une expérience de travail en équipe ;
• Une excellente capacité d’analyse, de rédaction, et de synthèse ;

LANGUES REQUISES : 

• Une excellente maîtrise de la langue française, et d’une langue de communication courante dans la zone de projet seraient un atout.