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I. Contexto organizacional
La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.
ONU-Mujeres busca abordar las causas profundas de la desigualdad impulsando la transformación de los sistemas que reproducen las desigualdades de género y discriminaciones, con un enfoque de construcción de paz que promueva:
El Plan Estratégico 2022-2025 busca lograr la igualdad de género, el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas y la realización plena de sus derechos humanos. El Plan Estratégico se basa en la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing, la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre las mujeres, la paz y la seguridad y las subsiguientes Resoluciones de esta agenda, el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo y otros resultados de procesos intergubernamentales pertinentes, como resoluciones de la Asamblea General y conclusiones convenidas de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer. ONU Mujeres contribuye a la implementación de la Agenda Regional de Género de América Latina y el Caribe y a la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible colocando al Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 5 de igualdad de género al centro de los ODS y en coordinación con todos los demás Objetivos a fin de asegurar un avance integral.
II. Antecedentes
Desde la adopción de la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en el año 2000 (RCSNU 1325), el marco normativo para la agenda de Mujeres, Paz y Seguridad (MPS) se ha ampliado con nueve resoluciones posteriores del Consejo de Seguridad1 y cuatro Recomendaciones Generales2 del Comité de las Naciones Unidas para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW) que subrayan la importancia del liderazgo de las mujeres en la prevención de conflictos y amplían el alcance y la amplitud de los compromisos de la agenda MPS, reforzando su aplicabilidad y relevancia a escenarios que van más allá de los conflictos armados tradicionales. Estos incluyen disturbios internos, levantamientos masivos, crimen organizado, desplazamientos forzados, tensiones sociales y ambientales vinculadas al cambio climático, crisis globales y emergencias, todo lo cual ha reforzado la relevancia y aplicabilidad de esta agenda en el contexto de América Latina y el Caribe.
En América Latina y el Caribe, los desafíos para mantener la paz abarcan tensiones de larga duración alimentadas por niveles persistentes de exclusión, desigualdad y discriminación. En particular, la región de ALC se enfrenta a una amplia gama de retos de seguridad interrelacionados y anclados, en parte, en sistemas de valores patriarcales, legados coloniales, la naturaleza de las industrias extractivas, los impactos multidimensionales del cambio climático, el crimen organizado y la movilidad humana. Estos escenarios afectan a las mujeres de manera diferenciada aumentando su vulnerabilidad a la violencia y la discriminación, reduciendo su agencia y cerrando espacios para que sus voces sean escuchadas y sus contribuciones sean tomadas en cuenta en iniciativas relacionadas con la construcción de la paz y la prevención de conflictos.
En este contexto, la oficina regional de ONU Mujeres ha proporcionado apoyo técnico y financiero a sus oficinas y presencias programáticas, a gobiernos, organizaciones lideradas por mujeres y organizaciones de la sociedad civil (OSC) a nivel nacional y local para desarrollar, implementar y supervisar Planes Nacionales de de Acción (PAN) de la agenda de Mujeres, Paz y Seguridad. Adicionalmente la oficina regional apoya el desarrollo e implementación de programas, proyectos e iniciativas de localización y de consolidación de redes de mujeres mediadoras y constructoras de paz, a través de procesos inclusivos que reflejan el liderazgo y experiencias, ideas y prioridades de las mujeres y sus organizaciones, y por último, el desarrollo e implementación de programas, proyectos e iniciativas sobre la construcción de paz sensible al género que apunten a la consolidación de la paz, prevención de conflictos, y en la respuesta de movilidad humana, las crisis y emergencias humanitarias.
Con el fin de reforzar el apoyo técnico y financiero, la oficina regional requiere contar con los servicios de una Consultoría Internacional Retainer en construcción y sostenimiento de la paz para el Área de Mujeres, Paz, Seguridad y Acción Humanitaria de la Oficina Regional de ONU Mujeres, bajo la supervisión de la Asesora Regional de Paz y Seguridad, en modalidad remota y con posibles misiones sobre el terreno, apoyarán a los países donde surjan necesidades, garantizando enfoques incluyentes y participativos que involucren a las mujeres líderesas, constructoras de paz, sus organizaciones y socios clave.
III. Objetivo
El objetivo principal de esta consultoría es brindar asistencia técnica al área de Mujeres, Paz y Seguridad y Acción Humanitaria de la Oficina Regional de ONU Mujeres para las Américas y el Caribe, a fin de garantizar la correcta implementación del portafolio programático regional y en los países de la región.
Para la consecución de este objetivo, se busca contratar un/a consultor/a retainer internacional especializada en construcción y sostenimiento de la paz para el Área de Mujeres, Paz, Seguridad y Acción Humanitaria de la Oficina Regional de ONU Mujeres en la elaboración de documentos, estrategias y acciones que faciliten la participación de las partes interesadas y la prestación de asesoramiento para promover e implementar la Agenda de Mujeres, Paz y Seguridad en la región de América Latina y el Caribe. En particular, se espera el diseño y desarrollo de propuestas de proyectos e iniciativas para la ejecución de proyectos de paz y seguridad y acción humanitaria, centrándose en la consolidación de la paz, el mantenimiento de la paz, la mediación, la prevención y transformación de conflictos, y la incorporación de género en la respuesta a la movilidad humana, las crisis y emergencias humanitarias, así como de movilización de recursos para acelerar la agenda.
IV. Alcance de los objetivos
Se espera que el/la titular lleve a cabo las responsabilidades y actividades necesarias para la consecución de los objetivos de la consultoría. Dichas responsabilidades incluirán:
Asesoría Especializada en construcción y sostenimiento de la paz:
V. Entregables
Las especificaciones relativas a cada producto solicitado, el número de días y los plazos serán negociados y acordados con ONU Mujeres y el/la consultor/a, caso por caso. Previo al inicio de cada trabajo, el/la consultor/a debe confirmar su disponibilidad en aceptación escrita para realizar las tareas asignadas por cada solicitud y/o pedido. El/la consultor/a se comprometerá a hacer lo necesario para estar disponible para realizar las tareas asignadas
VI. Forma de pago
El pago será desembolsado tras la entrega de los productos, previamente aprobados por ONU Mujeres y contra la entrega de un Certificado de Pago (COP por sus siglas en inglés) firmado.
La modalidad de contratación “Retainer” implica que el/la consultor/a será contratado/a por servicio con una tarifa diaria determinada en su contrato. Los compromisos económicos se establecerán cada vez que se soliciten servicios bajo el contrato marco en base a la tarifa fija, mediante la gestión de una orden de compra acordada entre las partes especificando el alcance, productos y resultados esperados y orden de compra aprobada, como indicación del inicio de la prestación de servicios. Se establecerá un máximo acumulable que se mantendrá como el límite superior y no debe interpretarse ni entenderse como un compromiso financiero ni una garantía de volúmenes de negocios. Para cada pago, se debe presentar una factura que detalle el producto entregado y el número de días hábiles.
El contrato SSA determina la inclusión de todos los costos (todo incluido); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios. Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato y se recomienda que incluya cobertura médica para enfermedades relacionadas a COVID-19. La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales.
De ser seleccionados/as para esta vacante, se requerirá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses del contrato.
VII. Supervisión y evaluación de desempeño
La consultoría será gestionada por ONU Mujeres Oficina Regional para las Américas y el Caribe. La supervisión de esta consultoría será realizada por la oficial/coordinadora/oficial a cargo/Representante/punto focal del Área de Mujeres, Paz y Seguridad de ONU Mujeres. El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a su consultoría de manera virtual, desde su propio espacio de trabajo de acuerdo con lo acordado en el plan de trabajo.
A los tres meses de iniciada la consultoría se evaluará el desempeño de las personas seleccionadas y los productos producidos, y si no es favorable, se terminará de común acuerdo el contrato en los 30 días siguientes.
Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará a las personas seleccionadas los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.
Las personas seleccionadas mantendrán permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados en estos Términos de Referencia y proveerán información según se le solicite en el marco de los términos de referencia.
VIII. Indicadores de rendimiento
IX. . Derechos Intelectuales, Patentes y Otros Derechos de Propiedad
El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres a el/la consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberá permanecer con ONU Mujeres y dicho equipamiento deberá devolverse a ONU Mujeres al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para el/la consultor/a. Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a ONU Mujeres, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado a el/la consultor/a, sujeto al deterioro normal. El/la consultor/a será responsable de compensar a ONU Mujeres por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo.
ONU Mujeres tendrá derecho a toda propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos, documentos y otros materiales que el consultor haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y el/la consultor/a reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de ONU Mujeres. Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de el/la consultor/a: i) que existían previamente al desempeño del/la consultor/a de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o ii) que el/la consultor/a pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres no reclamará ni deberá reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y el/la consultor/a concederá a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato.
X. Competencias
Valores fundamentales:
Competencias principales:
Competencias funcionales:
XI. Procedimiento de selección y requisitos para aplicación
El proceso de selección se realizará a través de un desk review, en el que se realiza primero una verificación formal de que las postulaciones cumplan con las pruebas documentales para ser examinadas y los requisitos mínimos establecidos para la consultoría. Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos técnicos establecidos en la siguiente tabla de calificación:
Consultoría Internacional especializada en construcción y sostenimiento de la paz
Criterios de evaluación | Puntaje |
1. Licenciatura en Derecho, Ciencia Política, Relaciones Internacionales, Derechos Humanos, y/o Estudios del Desarrollo. | 20 |
2. Maestría en Derecho, Economía, Ciencia Política, Relaciones Internacionales, Derechos Humanos, Estudios del Desarrollo y/o políticas públicas u otros campos de las ciencias sociales o dos años de experiencia adicional a la solicitada como requisito. | 15 |
3. 15 años de experiencia en programación, formación y/o análisis en materia de prevención de conflictos y consolidación de la paz, mediación y prevención de conflictos, deseablemente con una experiencia significativa en la integración de la perspectiva de género. | 20 |
4. Experiencia a nivel internacional, preferiblemente en países en desarrollo dentro del sistema de las Naciones Unidas y organizaciones multilaterales en contextos de conflicto y postconflicto. | 25 |
5. Experiencia en el desarrollo, la ejecución y el seguimiento de proyectos y programas financiados por organizaciones internacionales y multilaterales. | 20 |
TOTAL | 100 |
Las personas preseleccionadas podrán ser convocadas a una entrevista basada en competencias sobre el nivel de conocimiento del área temática y sobre el tema específico de esta consultoría. Si se define realizarla, el peso relativo de la entrevista será de un 50% sobre el total de la puntuación (50 % por la tabla de cumplimiento de los requisitos y 50% por la entrevista).
XII. Documentos a ser presentados para la postulación
NOTAS IMPORTANTES
Diversidad e inclusión
En ONU Mujeres asumimos el compromiso de crear un entorno diverso e inclusivo de respeto mutuo. ONU Mujeres contrata, emplea, capacita, compensa y promueve sin discriminar por motivos de raza, religión, color, sexo, identidad de género, orientación sexual, edad, capacidad, origen nacional o cualquier otra condición contemplada en la ley. Todos los empleos se deciden en función de las aptitudes, la competencia, la integridad y las necesidades de la organización.
Si necesita algún tipo de adaptación razonable para participar en el proceso de reclutamiento y selección, incluya esta información en su candidatura.
ONU Mujeres tiene una política de tolerancia cero frente a las conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de ONU Mujeres, que incluyen la explotación y abusos sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. Las candidatas/os seleccionadas/os deberán respetar las políticas y los procedimientos de ONU Mujeres y las normas de conducta exigidas al personal de la organización, por lo que se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. La verificación de antecedentes incluirá la comprobación de las credenciales académicas y el historial de empleo. Es posible que las candidatas/os seleccionadas/os deban proporcionar información adicional para realizar una verificación de antecedentes.
Se incentiva la postulación de aquellas personas pertenecientes a grupos minoritarios, grupos o poblaciones indígenas y personas con discapacidad.
Todas las solicitudes se tratarán con confidencialidad.
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