Consultoría para dar continuidad al proceso de Reingeniería de la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes.

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El objetivo es brindar apoyo técnico en la implementación de las recomendaciones de reingeniería para garantizar de forma integral los derechos de NNA que se encuentren en territorio mexicano.
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Contexto

Las Procuradurías de Protección (PP) de Niñas, Niños y Adolescentes (NNA), establecidas por la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (LGDNNA) de 2014, son las instituciones directamente responsables de coordinar las acciones de protección y restitución de derechos de la infancia y adolescencia en México. En ese sentido, se les debe considerar como uno de los ejes centrales de la LGNNA para cumplir con la obligación del Estado mexicano de que todas las NNA del país puedan ejercer plenamente todos sus derechos. El proceso de creación y desarrollo de las Procuradurías de Protección ha encontrado una diversidad de obstáculos y retos que limitan severamente su eficacia y alcances, lo cual resulta en una protección y restitución inadecuadas de los derechos de NNA. Por esa razón, es urgente fortalecer a las Procuradurías, sin embargo, la diversidad de contextos y necesidades de cada entidad federativa dificulta establecer una ruta crítica mínima para cumplir dicho objetivo, además de que la falta de información confiable hace difícil estimar el tamaño del problema.

En atención a lo anterior y gracias a la coordinación con autoridades del SEDIF Baja California, actualmente se tiene una opinión profesional del estado actual de los procedimientos y estructuras de la Procuraduría, y con la aportación de recomendaciones que ayuden a lograr una reingeniería de la PPNNA de Baja California.

Sin embargo, aún y cuando se han emitido estas recomendaciones para la reingeniería, resulta indispensable brindar acompañamiento técnico enfocado en su implementación, para conseguir una Procuraduría actualizada en sus procesos, que cumpla con sus obligaciones y ejerce de forma efectiva sus atribuciones conforme a la legislación vigente en materia de derechos de niñas, niños y adolescentes y que estas recomendaciones sean incorporadas al interior de la institución.

Por ello, se espera que con el apoyo brindado a través de la presente asistencia técnica, la Oficina de UNICEF BC en coordinación con las Oficinas Centrales de UNICEF México puedan concluir con el apoyo técnico en la implementación de las recomendaciones de reingeniería para garantizar de forma integral los derechos de NNA que se encuentren en territorio mexicano.

Principales actividades

  • Brindar acompañamiento técnico en mesas de trabajo, generadas como resultado de las recomendaciones de la Consultoría, con autoridades de la procuraduría de protección para NNA en BC,
  • Fortalecer, a través de propuestas operativas, las capacidades institucionales de la PPNNA en Baja California, a través del acompañamiento, asistencia técnica y fortalecimiento de capacidades.
  • Brindar acompañamiento a las personas consultoras que puedan iniciar procesos de reingeniería en otros estados, así como las encargadas de desarrollar las propuestas en la Herramienta digital de Gestión de casos y el costeo de las necesidades de las Procuradurías de protección.
  • Preparar actualizaciones y reportes sobre los avances y conclusión del proyecto de reingeniería y su impacto en la atención integral de las niñas, niños y adolescentes.

Entregables

Entregable 1: Informe de avances en el acompañamiento de la instalación de las recomendaciones de reingeniería con autoridades dentro de la PPNNA en Baja California. 

ObjetivoContinuar con el acompañamiento técnico en mesas de trabajo, generadas como resultado de las recomendaciones de la Consultoría, con autoridades de la procuraduría de protección para NNA en BC a través de: 

  1. Mesas de trabajo ad-hoc para impulsar la publicación, abrogación, derogación o realizar adecuaciones especificas a los ordenamientos jurídicos y administrativos  

  1. Análisis, adaptación y en su caso generación de  convenios  que faciliten la restitución de derechos de NNAs y propuestas para la adaptación de indicadores para la ejecución de los mismos. 

Entregable 2: Informe de asistencia técnica que se brindará a las contrapartes, así como al personal gestionado por UNICEF, para la adaptación e implementación, en los estados que se determinen.

Objetivo: Brindar acompañamiento a las personas consultoras que puedan iniciar procesos de reingeniería en otros estados, así como las encargadas de desarrollar las propuestas en la Herramienta digital de Gestión de casos y el costeo de las necesidades de las Procuradurías de protección en los siguientes temas: 

  1. Software para la gestión de casos. 

  1. Buenas prácticas en Centros de Justicia para NNA (CJNNA), 

  1. Estudio de costeo para las Procuradurías de Protección 

  1.  Proceso de Reingeniería en otras entidades federativas 

Entregable 3: Análisis de los puntos de intersección de las recomendaciones de la Reingeniería de la Procuraduría de Protección (protección especial), con la estrategia de UNICEF BC para fortalecer la protección integral a NNAs.

Objetivo: Fortalecer, a través de propuestas operativas, las capacidades institucionales de la PPNNA en Baja California, a través del acompañamiento, asistencia técnica y fortalecimiento de capacidades. Asimismo, preparar actualizaciones y reportes sobre los avances y conclusión del proyecto de reingeniería y su impacto en la atención integral de las niñas, niños y adolescentes que incluyan: 

  1. Identificación de buenas prácticas, lecciones aprendidas, prácticas promisorias. 

  1. Definición de puntos de intersección entre las estrategias.

  1. Conclusiones y recomendaciones para la institucionalización y escalamiento.

Para mayor detalle de los entregables. consulta los Terms of Reference Reing.pdf

Perfil requerido

Se espera contratar a una persona consultora con las siguientes características:

Educación: 

  • Licenciatura en Ciencias Sociales (psicología, sociología, derecho, relaciones internacionales), Humanidades u otras carreras afines.
  • Se valorará como una ventaja contar con posgrado en áreas afines a la presente convocatoria: derechos humanos, derechos de la infancia y/o políticas públicas.

Experiencia:

  • 5 años de experiencia laboral relevante a nivel nacional y/o internacional en materia de protección de la infancia en particular en temas de salud mental y apoyo psicosocial, incluida la experiencia laboral internacional y sobre el terreno.
  • Experiencia en desarrollo de proyectos de protección integral, enfoque de género, infancias, atención directa a NNA, familias, comunidad y poblaciones en contextos de vulnerabilidad.
  • Se considera una ventaja, contar con antecedentes y experiencia con la programación de emergencias, sobre todo al norte de México (por sus particularidades contextuales). Deseable mas no indispensable.

 Idiomas:

  • Fluides en Español

Condiciones laborales

La presente consultoría debe estar basada en Mexicali, Baja California y contempla viajes a la ciudad de Tijuana a fin de mantener reuniones de seguimiento y coordinación con las autoridades estatales necesarias para cumplir con los objetivos de la presente consultoría. Asimismo, se prevee al menos un viaje a Ciudad de México. 

Para conocer las condiciones laborales durante la consultoría, consulta el siguiente documento: _Condiciones laborales UNICEF.pdf

Características propuesta técnica y económica

La persona proveedora deberá presentar:Propuesta técnica, Propuesta económica y Muestra de trabajo, un documento – currícula, plan de estudios, carta descriptiva, etc.

Todos los documentos presentados deben ser de la autoría de las persona proveedora y deberán presentarse de manera independiente y subirlo a las ligas correspondientes de la aplicación. Para poder considerar la aplicación como válida, es importante realizarlas con las características mencionadas en este documento:  Características Propuestas.pdf

Solo se aceptarán propuestas de personas físicas. Se pagará conforme a la tabla indicada en la sección de entregables

Criterios de evaluación

  • Se asignará la Consultoría al proveedor que obtenga la mejor calificación global de la suma de ambas evaluaciones (técnica y económica).

Sólo se considerarán las postulaciones que presenten las propuestas técnicas y economicas. Favor de revisar los documentos adjuntos

 

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