Coordonnateur (trice) National (e) du Portefeuille de la Réforme de l’administration, de la transition numérique et de l’usage de l’amazigh (NPSA 8)

Office/Unit/Project Description  (max 300 words)    

La réforme de l’administration et la performance des secteurs publics, notamment à travers la digitalisation, constitue un pilier essentiel pour le modèle de développement du pays. De plus, la dynamique du développement du Maroc s’appuie inéluctablement sur un secteur public et des institutions capables de soutenir l’intégration économique et d’être en mesure d’améliorer la compétitivité du pays, et au-delà, à l’échelle de l’Afrique et à l’échelle internationale. 

Dans cette perspective, l’administration publique se doit de jouer un rôle important dans la mise en œuvre des déclinaisons de programmes de grande envergure à travers des projets structurants. Ceux-ci se basent essentiellement sur la digitalisation des services publics, l’égalité homme-femme, la lutte contre la corruption, la confiance dans les institutions, l’amélioration de la qualité des services aux citoyens, le renforcement des dispositifs d’accueil et d’écoutes des citoyens, la simplification des services administratifs, et la mise en œuvre de la charte nationale de la déconcentration administrative.

Le nouveau positionnement du gouvernement, intervenu en octobre 2021, est marqué par plusieurs points cruciaux. Tout d’abord, il a conduit à l’élargissement des compétences du Ministère, désormais englobant la transition numérique et l’exploration des opportunités offertes par le secteur du digital, tant dans les sphères publiques que privées. Ce changement est appuyé par le programme gouvernemental 2021-2026, centré sur la “gouvernance au service des citoyens et une administration efficace”. En parallèle, la stratégie nationale de transition numérique à l’horizon 2030 et la feuille de route e-Gov 2026 sont mises en avant, soulignant ainsi l’engagement résolu du gouvernement envers la modernisation et l’efficience des services publics. Enfin, le plan d’action relatif à la promotion de la langue amazigh est également évoqué, témoignant de la volonté d’inclure et de valoriser la diversité culturelle et linguistique du pays.

Ces éléments délimitent le périmètre de leur partenariat, établi entre le PNUD et le MTNRA, et le champ d’action de l’appui, étendant ainsi leur portée pour englober l’ensemble des projets et actions y afférents, sous l’appellation “Programme d’appui au portefeuille de la réforme de l’administration, de la transition numérique et de l’usage de l’amazigh”.

En effet, ces chantiers s’inscrivent pleinement dans le cadre des objectifs 2023 – 2027 du Plan National de Développement (CPD), particulièrement Outcome 3 selon lequel « Les politiques publiques sont efficaces, inclusives, territorialisées et fondées sur des preuves, intégrant le développement durable.», ainsi qu’aux objectifs du Programme 2030 pour le développement durable, dont l’Objectif de développement durable (ODD) 10 « inégalités réduites » et l’ODD 16 « paix, justice et  institutions efficaces ».

C’est dans ce cadre que le PNUD, en collaboration avec le Ministère de la Transition Numérique et la Réforme de l’Administration, recrute un (e) Coordonnateur (trice) National (e) qui sera amené (e) à gérer le portefeuille de modernisation de l’administration publique et d’appui à la transition numérique et l’utilisation de l’amazighe, à temps plein pour une durée d’un an renouvelable.

 Elle/il sera basé(e) à Rabat                              

Scope of Work 

Sous la supervision directe de la Secrétaire générale du Ministère et en étroite coordination avec les directeurs nationaux chargés des aspects administratifs et financiers, des aspects scientifiques et techniques ainsi que la chargée du programme du PNUD au titre du suivi et de l’assurance qualité, il/elle assurera la mission à plein temps de Coordonnateur/trice National/e du portefeuille en question. Il aura également pour tâche la facilitation de la mise en œuvre du portefeuille de projets en appui à la digitalisation, au numérique et à la promotion de l’usage de l’amazigh. Tout au long de la mise en œuvre, il/elle veillera à l’égalité des sexes et à la dé-marginalisation des femmes sur les plans individuel, institutionnel et social. 

Il/Elle aura pour mission : 

Gestion au quotidien du portefeuille :

Selon une démarche de gestion Axée sur les résultats, le/la Coordonnateur(ice) national(e) du portefeuille a pour responsabilité d’œuvrer à ce que les actions inscrites atteignent les résultats attendus (Produits), dans les délais impartis, avec les standards de qualité requis et dans le cadre du budget alloué conformément au document projet et le plan de travail annuel.

Enrichissement du portefeuille par de nouveaux projets :

Dans le cadre de l’enrichissement du portefeuille et la mobilisation des fonds, le /la Coordonnateur (ice) National(e) sera amené à faciliter le développement de nouveaux projets et initiatives, notamment ceux liés à la digitalisation et au numérique de manière générale. L’importance de la digitalisation pour la réalisation des différents objectifs du portefeuille revêt une importance capitale, comme l’a montré la crise du COVID-19. Pour réaliser cet objectif, le Coordonnateur National sera amené à identifier le besoin, à se concerter avec les parties prenantes, à trouver et mobiliser des sources de financements et à accompagner le développement d’un document de projet.   

Coordination et mobilisation des partenaires au niveau national, régional et local :

Le/la Coordonnateur (ice) National(e) est responsable de la coordination et la promotion des programmes et projets auprès de tous les partenaires (Ministères, Régions, Autorités locales, Collectivités locales, Secteur privé, Services extérieurs, Médias, universités et grandes écoles, et associations de professionnelles…). Il/elle devra œuvrer au renforcement de la collaboration avec tous ces organismes par la sensibilisation et le plaidoyer tout en créant un climat de confiance, d’engagement et de coopération. Il/elle veillera à la concrétisation des différentes conventions établies avec les partenaires et au transfert de compétences aux partenaires nationaux. Il/elle diffusera aux partenaires tous les résultats, recommandations et produits de capitalisation réalisés dans le cadre du projet. 

Coordination avec les autres programmes traitant la même thématique :

Le/la Coordonnateur (ice) National(e) veillera à la bonne coordination du contenu du portefeuille avec les initiatives d’autres bailleurs de fonds et partenaires ainsi qu’avec les stratégies nationales du gouvernement dans le but d’assurer une complémentarité et optimisation des ressources. 

Suivi de la gestion administrative et financière : 

Le/la Coordonnateur (ice) National(e)supervise la mise en place et le suivi d’un système efficace de gestion des différents documents de travail, de conventions et rapports financiers en conformité avec les procédures de l’exécution nationale du PNUD. Il/elle est responsable des registres de dépenses et de la comptabilité locale ainsi que de l’équipement mis à sa disposition. Il/elle est aussi responsable, à son niveau et dans le cadre de son autorité, de l’application des recommandations de l’audit.

Gestion des ressources humaines mise à la disposition du portefeuille : 

Le/la Coordonnateur (ice) National(e) du portefeuille aura à jouer un rôle de leadership et à veiller à la motivation du personnel du projet. Il/elle doit s’assurer de la clarté des responsabilités de toutes les ressources humaines engagées et de l’établissement d’un plan de renforcement de leurs capacités en fonction des besoins identifiés. Il/elle sera responsable du suivi des résultats des équipes sur la base d’un système clair et transparent d’évaluation des ressources humaines. Il revient aussi au coordonnateur (ice) de mettre en place un système de communication interne afin de s’assurer de la bonne circulation de l’information entre tous les niveaux d’intervention du portefeuille. 

Assurer la planification annuelle du portefeuille : 

Le/la Coordonnateur (ice) National(e) est chargé(e) de préparer, en parfaite concertation avec les partenaires et le superviseur du portefeuille, ainsi que les  responsables et chefs de chaque Projet, le plan de travail annuel dans le format requis et comprenant les cibles annuelles du projet en vue de son approbation par le comité de pilotage. 

Réalisation de rapports sur l’état d’avancement du porftefeuille:

Le/la Coordonnateur (ice) National(e) aura pour tâche la réalisation des rapports d’avancement ainsi que la préparation des revues mi-annuelle et annuelle ainsi que le rapport final du projet. Il/elle est aussi responsable des rapports des missions, les PV du comité de pilotage et des réunions importantes ainsi que l’élaboration et la mise à jour continue des journaux des problèmes, des risques et des enseignements tirés.

Capitalisation des enseignements et gestion des connaissances :

Le/la Coordonnateur (ice) National(e) arrêtera une approche et des outils pour la capitalisation des résultats du projet et la mise en place d’une plateforme de gestion des connaissances. Il/elle donnera toute la priorité à l’alimentation de ces plateformes par l’information nécessaire et la dissémination de l’information et s’assurera de la pertinence de la démarche adoptée. 

Suivi et validation des études lancées dans le cadre du portefeuille. 

La mise en œuvre du contenu du portefeuille nécessite la réalisation de plusieurs études et consultations par des organismes externes à travers des contrats à courts termes ; Le/la Coordonnateur(ice) National(e), en concertation avec le Superviseur du portefeuille et en collaboration avec les deux Directeurs Nationaux, avec la contribution des chefs et responsables de projets concernés doit jouer un rôle de premier ordre dans: (i) l’identification des besoins, tout en respectant l’égalité de genre afin de corriger les inégalités, d’influencer les politiques pour que les femmes et les hommes deviennent des agents de changement et des partenaires égales (ii) la concertation avec les partenaires concernés par ces consultations, (iii) l’élaboration des termes de référence, (iv) le recrutement des consultants et (v) la facilitation et suivi de la mission des consultants.

Facilitation des missions sur le terrain.

Le/la Coordonnateur (ice) National(e) sera appelé(e) à faciliter toutes les missions autorisées dans le cadre du portefeuille et à travers la programmation de la mission, l’organisation des réunions et des visites, ainsi qu’en s’assurant de la bonne marche des aspects logistiques relatifs à ces missions. 

4.     Institutional Arrangement

Le/la Coordonnateur (trice) National (e) est sous l’autorité de la secrétaire générale superviseur du portefeuille modernisation de l’administration publique et d’appui à la transition numérique et l’utilisation de l’amazighe et lui rapporte directement.