Coordonnateur(trice) inter‑agence PSEA

En tant qu’agence de coordination, l’UNRCO cherche à renforcer la coopération entre les différentes agences des NU dans les problèmes relatifs au développement économique et à la résistance face aux changements climatiques. L’agence cherche des manières pour financer et implémenter des programmes transversaux.

À Madagascar, la prévention et la réponse à l’exploitation et aux abus sexuels (PSEA) s’appuient sur un travail inter‑agence structuré et continu, mené depuis 2019 à travers la Task Force PSEA. OCHA avait assuré la coordination de PSEA pendant deux ans lors de la mise en place de la Task Force, puis OCHA a passé la main une fois la Task force a bénéficié d’un vrai Coordonnateur PSEA. Celle‑ci a bénéficié depuis 2021 d’un leadership successif assuré par UNFPA puis UNICEF, garantissant une évolution progressive et cohérente des priorités stratégiques, tout en s’appuyant sur un co‑lead constant de Catholic Relief Services (CRS), facteur clé de stabilité, de mémoire institutionnelle et de lien avec les acteurs non onusiens. La préservation et le renforcement de cette continuité constituent un enjeu central pour la durabilité et l’efficacité du cadre PSEA inter‑agence à Madagascar.
Parallèlement, Madagascar dispose de mécanismes et cadres gouvernementaux existants en matière de protection, de lutte contre les violences basées sur le genre et de protection de l’enfance, qui offrent des points d’ancrage essentiels pour une approche alignée, complémentaire et respectueuse des systèmes nationaux. L’alignement du cadre PSEA inter‑agence avec ces dispositifs gouvernementaux est fondamental afin de renforcer l’appropriation nationale, d’éviter la mise en place de systèmes parallèles et de promouvoir une réponse cohérente et durable.
Plusieurs agences des Nations Unies, notamment UNFPA, OMS et UNICEF, OCHA, ainsi que des ONG internationales et nationales, sont activement engagées dans le renforcement des services multisectoriels de prise en charge des survivant(e)s, conformément aux protocoles et normes des Nations Unies, avec un accent particulier sur l’approche centrée sur les survivant(e)s, la confidentialité, le consentement éclairé et des mécanismes de référencement sûrs.
Dans un contexte de transition gouvernementale, mais également de réformes et de restructuration continues du système des Nations Unies et de la coordination humanitaire au niveau global, cette affectation offre une opportunité stratégique pour consolider les acquis de la Task Force PSEA, renforcer l’articulation entre les mécanismes inter‑agence et les cadres gouvernementaux, et maintenir la PSEA au plus haut niveau de l’agenda du Coordonnateur résident (RC).
Le renforcement de la redevabilité du senior management au sein de l’Equipe Pays des Nations Unies (UNCT) et de l’Equipe Humanitaire Pays (HCT) constitue un levier central pour garantir la mise en œuvre effective des engagements PSEA des chefs d’agences, assurer un suivi régulier des responsabilités managériales et promouvoir une culture institutionnelle fondée sur la prévention, la transparence et la tolérance zéro. À cet égard, le positionnement du/de la Coordonnateur(trice) PSEA au sein du Bureau du/de la Coordonnateur(trice) résident(e) (RCO) est déterminant pour soutenir le leadership du RC, faciliter le dialogue stratégique inter‑agence et accompagner l’intégration systématique de la PSEA dans le prochain cycle de l’UNSDCF, notamment à travers l’opérationnalisation de la clause PSEA, contribuant ainsi à l’ancrage durable de la PSEA comme priorité transversale du leadership onusien à Madagascar.

Sous l’autorité générale et la supervision directe du Coordonnateur résident (ou représentant(e) désigné(e)) :
Coordination inter‑agence et gouvernance PSEA (Protection contre l’Exploitation et les Abus Sexuels) :
– Coordonner et appuyer techniquement la Task Force inter‑agence PSEA, en étroite collaboration avec les co‑président(e)s;
– Soutenir l’élaboration, la mise en œuvre et le suivi du plan d’action PSEA national;
– Représenter la PSEA dans les mécanismes de coordination pertinents (UNCT, HCT, Inter‑Cluster, Cluster Protection, Sous-groupe de travail VBG, Task Force CFM, etc.).
Appui stratégique au leadership RC (Représentant du Coordonnateur) :
– Fournir des analyses, notes et contributions techniques pour les briefings et rapports PSEA du R ;
– Appuyer la préparation des communications et engagements de redevabilité du RC en matière de PSE ;
– Évaluer les risques (IARA- Identification et Analyse des Risques et des Impacts) ;
– Mobiliser les ressources pour la mise en œuvre du plan d’action.
Mécanisme communautaire de plaintes (CFM- Complaints and Feedback Mechanism) :
– Appuyer la coordination et le renforcement du CFM inter‑agence, y compris l’harmonisation des SOP (Standard Operating Procedures – procédures opérationnelles standard) et des voies de référencement;
– Renforcer les capacités des points focaux et acteurs impliqués dans la réception et le référencement des plaintes sensibles.
Renforcement des capacités et intégration programmatique :
– Appuyer l’organisation de formations inter‑agence sur la PSEA, les approches centrées sur les survivant(e)s et les référencements sûrs;
– Promouvoir l’intégration de la PSEA dans l’UNSDCF (United Nations Sustainable Development Cooperation Framework), les stratégies de clusters et les cadres humanitaires et de développement.
Engagement communautaire et redevabilité :
– Appuyer l’élaboration d’approches collectives de communication et de sensibilisation PSEA adaptées au contexte;
– Veiller à la coordination étroite avec les acteurs AAP (Accountability to Affected Populations – redevabilité envers les populations affectées)/CwC (Communication with Communities – communication avec les communautés) afin d’assurer la cohérence et la confiance communautaire.