Elaboración Informe País “Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém do Pará (MESECVI)

Background

I.Contexto organizacional

La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.

ONU Mujeres aborda integralmente las causas profundas de la desigualdad desde una perspectiva de transformación de los sistemas de reproducción de las desigualdades de género y discriminaciones y con un enfoque de construcción de paz en torno a:

• Voz, liderazgo y autonomías de las mujeres
• Fortalecimiento de marcos normativos multilaterales y regional, y leyes, políticas e instituciones que promuevan la igualdad de género a nivel nacional y subnacional;
• Participación efectiva y protección de las mujeres en todos los ámbitos de la construcción de la Paz, la Seguridad, y la acción humanitaria
• Acceso equitativo de las mujeres a los servicios, bienes y recursos;
• Financiamiento de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres;
• Normas sociales positivas, incluida la participación de hombres y niños;
• Producción, análisis y utilización de estadísticas de género; y
• Coordinación del sistema de las Naciones Unidas para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.

La Nota estratégica 2023 – 2027 de la Oficina País busca contribuir al empoderamiento, el ejercicio pleno de los derechos de las mujeres y a la disminución de las brechas de género, con énfasis en aquellas que viven mayor desigualdad en Bolivia, acorde con las agendas del “Vivir bien” y Despatriarcalización, y con el Plan Estratégico de ONU Mujeres 2022 – 2025. Este documento prioriza tres áreas estratégicas: Gobernanza y Participación Política; Empoderamiento Económico y Erradicación de la Violencia, que se alinean a las prioridades del Estado Plurinacional y sus prioridades con relación a la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.

De igual manera, ONU Mujeres Bolivia acompaña al Estado Plurinacional en sus esfuerzos por cumplir con los compromisos asumidos con la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW); la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing; la Resolución N°1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre las mujeres, la paz y la seguridad y las subsiguientes resoluciones derivadas; el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo; y otros procesos intergubernamentales pertinentes, como resoluciones de la Asamblea General y conclusiones convenidas de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer.

ONU Mujeres, a través de la implementación de su Nota estratégica 2023 – 2027, contribuye al avance del Marco de Complementariedad de Naciones Unidas para el Vivir Bien en Bolivia 2023 – 2027, colocando al Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 5 de igualdad de género al centro de los ODS y en coordinación con todos los demás Objetivos a fin de asegurar un avance integral.

II.Antecedentes

La Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer” – CONVENCIÓN DE BELÉM DO PARÁ, establece por primera vez el derecho de las mujeres a vivir una vida libre de violencia a través de un tratado internacional, el mismo que estable pautas para la adopción de leyes y políticas sobre prevención, erradicación y sanción de la violencia contra las mujeres en los Estados Parte de la Convención, formulación de planes nacionales, organización de campañas e implementación de protocolos y de servicios de atención, entre otras iniciativas; que aportan significativamente al fortalecimiento del Sistema Interamericano de Derechos Humanos.

La implementación efectiva de la Convención requiere un proceso de evaluación y apoyo continuo e independiente. Para ello, en octubre de 2004, la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos (OEA) creó el Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém do Pará (MESECVI) con miras a contribuir a la consolidación de los objetivos establecidos en ella, y establecer un sistema de cooperación técnica entre los Estados Parte. Este Mecanismo analiza los avances en la implementación de la Convención por parte de sus Estados Parte, así como los desafíos persistentes en su respuesta a la violencia contra las mujeres.

El Comité de Expertas del Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém do Pará se reunió los días 14 y 15 de diciembre de 2020, con la finalidad de evaluar el trabajo realizado en el año y diseñar su plan de trabajo para el 2021. Durante la reunión se decidió iniciar la Cuarta Ronda de Seguimiento a la Implementación de las Recomendaciones del Comité, en la que se estudiará el resultado de la implementación en los Estados Parte de la Convención de Belém do Pará del Sistema de indicadores de progreso para la medición de la implementación de la Convención de Belém do Pará.

Esta Cuarta Ronda de Evaluación Multilateral – Fase Evaluación, hará énfasis en el derecho al acceso a la justicia de las mujeres en la región, desde una perspectiva de género y diversidad, de las gestiones 2018 al 2021.

El Informe radica en el llenado de Indicadores de progreso para la Medición de la Implementación de la Convención de Belém do Pará a través de la plataforma del Sistema Interamericano de Información Regional sobre Violencia contra las Mujeres del MESECVI/Comité de Expertas del MESECVI.

La información para reportar se encuentra organizada en 6 dimensiones:

1. Legislación
2. Planes Nacionales
3. Acceso a la Justicia
4. Información y Estadísticas
5. Diversidad
6. Presupuesto

Cada dimensión tiene tres tipos de indicadores:

1. Estructura
2. Proceso
3. Resultado

En este contexto, Bolivia al ser miembro de la CONVENCIÓN BELÉM DO PARÁ, debe remitir información sobre las Recomendaciones del CEVI es una tarea indispensable para garantizar la plena implementación de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la violencia contra la Mujer en Bolivia.

En ese marco, ONU Mujeres proveerá asistencia técnica al Viceministerio de Igualdad Oportunidades para la elaboración del Informe Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém do Pará (MESECVI).

Duties and Responsibilities

III.Objetivo General

Coadyuvar técnicamente en la recopilación, sistematización y cargado de información en el Sistema de Evaluación de Seguimiento a la Convención de Belém do Pará para completar la Cuarta Ronda de Evaluación Multilateral del Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém do Pará (MESECVI) del Estado Plurinacional de Bolivia, desde 2018 al 2021.

Los objetivos específicos son:

1. Recoger información generada por instituciones públicas y privadas que alimenten la preparación del Informe Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém do Pará (MESECVI).
2. Sistematizar la información generada por instituciones públicas y privadas, así como de otras fuentes de información oficiales contempladas en informes de Estado anteriores para la preparación del reporte de información de indicadores al MESECVI.
3. Generar el cargado de los Indicadores junto con el equipo técnico de la Dirección General de Prevención y Eliminación de toda Forma de Violencia en Razón de Género y Generacional del Viceministerio de Igualdad de Oportunidades para su presentación y aprobación.

IV. Resultado esperado

El Estado Plurinacional de Bolivia ha presentado el reporte de la Cuarta Ronda de Evaluación Multilateral del Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém do Pará (MESECVI).

V. Alcance de los objetivos

Se espera que el/la titular lleve a cabo las responsabilidades y actividades necesarias para la entrega de los productos descritos a continuación con la finalidad del logro del el/los objetivo/s de la consultoría.

Dichas responsabilidades incluirán:

1. Elaboración del plan de trabajo que incluya: propuesta metodológica, herramientas para recolección y vaciado de la información, herramientas de sistematización y análisis de la información y cronograma de actividades en coordinación con el equipo técnico de la Dirección General de Prevención y Eliminación de toda Forma de Violencia en Razón de Género y Generacional.
2. Elaboración de instrumentos de recolección de información.
3. Mapeo de fuentes de información, informantes clave y actores a ser consultados.
4. Gestión de entrevistas y reuniones con informantes clave.
5. Recolección y vaciado de la información.
6. Análisis y sistematización de información.
7. Elaboración de documento sistematizado de indicadores para su reporte en el Sistema.
8. Elaboración de versión preliminar de la información existente en las fuentes de información válidas para la preparación del informe y de otras fuentes a ser recopiladas.
9. Presentaciones de avances y de los informes en eventos de validación.
10. Elaboración de una presentación ejecutiva de los hallazgos más relevantes.

VI. Entregables

VII.Forma de pago

El pago por los servicios se realizará tras la entrega de cada producto establecido en la tabla anterior, sujeto a satisfacción y aprobación de ONU Mujeres según el cronograma establecido a continuación. Al tramitar el último pago debe ir acompañado de la evaluación de rendimiento de el/la consultor/a junto con el certificado de pago (COP por sus siglas en inglés COP para procesar el pago final.

El contrato de consultoría determina la inclusión de todos los costos (todo incluido: factura y/o seguro de salud, aporte social y/u otros); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios. Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato y se recomienda que incluya cobertura médica para enfermedades relacionadas a COVID-19. La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales.

De ser seleccionado/a para esta vacante, se requerirá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses del contrato.

VIII. Supervisión y evaluación de desempeño

La consultoría será gestionada por ONU Mujeres Bolivia. La supervisión de esta consultoría será realizada por la coordinadora a cargo del Área de Erradicación de la violencia ONU Mujeres. El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a su consultoría de manera virtual, desde su propio espacio de trabajo de acuerdo con lo acordado en el plan de trabajo.

El consultor trabajará bajo la supervisión de la Especialista de Programas en Erradicación de la violencia y contará con el apoyo de la Asistente Administrativa, que será el punto de contacto para las cuestiones relacionadas con el contrato y los pagos.

Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará al/la consultor/a los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga, vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.

La persona seleccionada mantendrá permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados en estos Términos de Referencia y proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia.

IX. Indicadores de rendimiento

• Productos/ entregables presentados en tiempo y forma según los TDRs
• Calidad del trabajo
• Cumplimiento de los resultados esperados
• Cumplimiento de las competencias citadas (Ref. Perfil de el/la consultor/a)

X. Derechos Intelectuales, Patentes y Otros Derechos de Propiedad

El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres a el/la consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberá permanecer con ONU Mujeres y dicho equipamiento deberá devolverse a ONU Mujeres al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para el/la consultor/a. Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a ONU Mujeres, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado a el/la consultor/a, sujeto al deterioro normal. El/la consultor/a será responsable de compensar a ONU Mujeres por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo.

ONU Mujeres tendrá derecho a toda propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos, documentos y otros materiales que el consultor haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y el/la consultor/a reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de ONU Mujeres. Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de el/la consultor/a: i) que existían previamente al desempeño del/la consultor/a de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o ii) que el/la consultor/a pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres no reclamará ni deberá reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y el/la consultor/a concederá a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato.

Competencies

XI.Competencias

Valores fundamentales:

• Integridad
• Profesionalismo
• Sensibilidad cultural y diversidad de valores

Competencias principales:

• Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género;
• Responsabilidad;
• Solución creativa de problemas;
• Comunicación efectiva;

Competencias funcionales:

• Óptimas capacidades de redacción en español;
• Excelentes capacidades comunicativas;
• Capacidad de pensamiento innovador;
• Valores éticos e integridad profesional;
• Perspectiva de género;

Required Skills and Experience

XII.Procedimiento de selección y requisitos para aplicación:

El proceso de selección se realizará a través de un desk review, en el que se realiza primero una verificación formal de que las postulaciones cumplan con las pruebas documentales para ser examinadas y los requisitos mínimos establecidos para la consultoría. Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos técnicos establecidos en la siguiente tabla de calificación:

XIII. Documentos a ser presentados para la postulación

1. 1.UN Women Personal History Form (P11), que se puede encontrar en el siguiente link: https://www.unwomen.org/sites/default/files/2022-07/UN-Women-P11-Personal-History-Form-es.doc
2. 2.Identificación personal (cédula o pasaporte)

NOTAS IMPORTANTES.

• La convocatoria se realizará a través del portal web de Oportunidades ONU Bolivia y podrá acceder a ella a partir del siguiente enlace www.oportunidades.onu.org.bo
• Para postular deberá ingresar al enlace de la convocatoria, dar clic a la opción de “aplicar ahora” y completar con sus datos personales, educativos y laborales según los criterios de evaluación establecidos en el Punto XI y adjuntar los documentos indicados en el Punto XII.
• Al momento de aplicar se deberá cargar un (1) solo archivo en formato PDF. Se adjunta una guía para que las personas interesadas puedan realizar este paso. https://www.wikihow.com/Merge-PDF-Files.
• ONU Mujeres no asume responsabilidad y solo describe una de las tantas formas de comprimir los documentos relativos a la aplicación. Usted podrá utilizar la que considere prudente.
• Las aplicaciones recibidas incompletas o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas.
• Solo aquellas candidaturas que clasifiquen en la lista corta (al menos las/s tres con mayor puntuación) serán contactadas para entrevista (si aplica).
• Las personas que se postulen y que tengan vínculo laboral con instituciones públicas sólo podrán ser contratadas si presentan prueba de permiso laboral (licencia) sin vencimiento y una carta de no objeción a la realización de la consultoría, emitida por la institución empleadora. En caso de que el vínculo sea con una institución de investigación, centro académico o universidad, no se aplicará la cláusula anterior.
• La persona seleccionada deberá tener cobertura médica y presentar prueba de su cobertura en los dos meses siguientes a la firma de su contrato.
• En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica, vacunas requeridas según el destino y seguro de viaje.
• En caso de consultoría de tipo internacional, la moneda será en dólares americanos o la moneda local.

Diversidad e inclusión

En ONU Mujeres asumimos el compromiso de crear un entorno diverso e inclusivo de respeto mutuo. ONU Mujeres contrata, emplea, capacita, compensa y promueve sin discriminar por motivos de raza, religión, color, sexo, identidad de género, orientación sexual, edad, capacidad, origen nacional o cualquier otra condición contemplada en la ley. Todos los empleos se deciden en función de las aptitudes, la competencia, la integridad y las necesidades de la organización.

Si necesita algún tipo de adaptación razonable para participar en el proceso de reclutamiento y selección, incluya esta información en su candidatura.

ONU Mujeres tiene una política de tolerancia cero frente a las conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de ONU Mujeres, que incluyen la explotación y abusos sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. Las candidatas/os seleccionadas/os deberán respetar las políticas y los procedimientos de ONU Mujeres y las normas de conducta exigidas al personal de la organización, por lo que se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. La verificación de antecedentes incluirá la comprobación de las credenciales académicas y el historial de empleo. Es posible que las candidatas/os seleccionadas/os deban proporcionar información adicional para realizar una verificación de antecedentes.

Se incentiva la postulación de aquellas personas pertenecientes a grupos minoritarios, grupos o poblaciones indígenas y personas con discapacidad.

Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad.