Background

I. Contexto organizacional 

La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.

ONU-Mujeres aborda integralmente las causas profundas de la desigualdad desde una perspectiva de transformación de los sistemas de reproducción de las desigualdades de género y discriminaciones y con un enfoque de construcción de paz en torno a:

• Voz, liderazgo y autonomías de las mujeres
• Fortalecimiento de marcos normativos multilaterales y regional, y leyes, políticas e instituciones que promuevan la igualdad de género a nivel nacional y subnacional;
• Participación efectiva y protección de las mujeres en todos los ámbitos de la construcción de la Paz, la Seguridad, y la acción humanitaria
• Acceso equitativo de las mujeres a los servicios, bienes y recursos;
• Financiamiento de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres;
• Normas sociales positivas, incluida la participación de hombres y niños;
• Producción, análisis y utilización de estadísticas de género; y
• Coordinación del sistema de las Naciones Unidas para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.

El Plan Estratégico 2022-2025 busca lograr la igualdad de género, el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas y la realización plena de sus derechos humanos. El Plan Estratégico se basa en la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing, la Resolución 1325  del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre las mujeres, la paz y la seguridad y las subsiguientes Resoluciones de esta agenda, el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo y otros resultados de procesos intergubernamentales pertinentes, como resoluciones de la Asamblea General y conclusiones convenidas de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer. ONU Mujeres contribuye a la implementación de la Agenda Regional de Género de América Latina y el Caribe y a la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible colocando al Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 5 de igualdad de género al centro de los ODS y en coordinación con todos los demás Objetivos a fin de asegurar un avance integral.

II. Antecedentes 

En alineación con el Plan Estratégico de ONU Mujeres 2022-2025 y en particular, con el resultado de “avanzar en el empoderamiento económico de las mujeres con el fin de que tengan seguridad de ingresos, un trabajo decente y autonomía económica”, la Oficina Regional de ONU Mujeres para las Américas y el Caribe, ha priorizado como parte de sus resultados regionales en empoderamiento económico en los próximos cuatro años, que, “los gobiernos de la región impulsen marcos normativos, políticas, programas y presupuestos para promover el acceso de las mujeres al trabajo decente, la protección social y el reconocimiento, la reducción y la redistribución del trabajo de cuidados no remunerados”. Para lograr los resultados claves propuestos, se trabajará a través de las siguientes estrategias:

• Generación y difusión de conocimiento
• Promoción de espacios de diálogo y abogacía
• Consolidación de alianzas estratégicas
• Generación de capacidades

Con el fin de contribuir a este resultado, la Oficina Regional de ONU Mujeres para las Américas y el Caribe, en colaboración con la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) implementa el proyecto “Transformando las economías. Hacia el Reconocimiento, reducción y redistribución del trabajo doméstico y de cuidados no remunerado en América Latina y el Caribe”. El proyecto tiene por objetivo promover la autonomía económica de las mujeres de América Latina a través de su acceso a políticas y sistemas integrales de cuidado. Para ello, a nivel regional, durante 2 años, el proyecto trabajará en la generación y difusión de un modelo escalable de políticas públicas y servicios de cuidados a nivel local que pueda ser replicado en América Latina y España para contribuir a este propósito. A nivel nacional y local, el proyecto trabajará en Ecuador, México, Panamá y República Dominicana, además de dar continuidad a Perú como país piloto que inició en la primera fase del proyecto, para apoyar en la implementación y adopción de marcos normativos y de política para avanzar en el desarrollo de Sistemas Integrales de Cuidados en América Latina en cumplimiento con el Compromiso de Buenos Aires. Los resultados concretos que se esperan lograr con el Proyecto a corto-medio son los siguientes:

Componente 1 – Regional: Modelo escalable de sistema local de cuidados elaborado y difundido a nivel regional:

Resultado 1.1 Mayor conocimiento sobre marcos normativos y de política, metodologías y buenas prácticas a nivel local para promover el reconocimiento, reducción y redistribución del trabajo de cuidados en América Latina y España.

Resultado 1.2 Modelo de sistema de cuidado de base local diseñado, validado y difundido.

Componente 2 – Marcos normativos y de política adoptados e implementados para avanzar en el desarrollo de Sistemas Integrales de Cuidados en América Latina en cumplimiento con el Compromiso de Buenos Aires.

Resultado 2.1 Marcos normativos e instrumentos de política pública diseñados y validados para la construcción del sistema de cuidados en países de América Latina.

Resultado 2.2 Mayor capacidad de América Latina para desarrollar e implementar un Piloto de sistema local de cuidados.

III. Objetivo  

El objetivo principal de esta consultoría es la Coordinación Regional del Proyecto “Transformando las economías. Hacia el Reconocimiento, reducción y redistribución del trabajo doméstico y de cuidados no remunerado en América Latina y el Caribe” de ONU Mujeres.

El/la Coordinador/a regional del proyecto será responsable del liderazgo, coordinación sustantiva, gestión general del programa y supervisión de la implementación de las actividades programadas del proyecto, asegurando la articulación y la coherencia de todas las acciones llevadas a cabo en el marco del proyecto, la coordinación operativa, el logro de los resultados y velando por que las actividades se implementen conforme al Documento de Proyecto aprobado por ONU Mujeres y AECID y otros documentos de referencia aplicables.

El/la Coordinador/a Regional de Proyecto trabajará en estrecha colaboración con el equipo de empoderamiento económico, concretamente con las especialistas técnicas en cuidados y el equipo de operaciones de la oficina regional de ONU Mujeres, así como con los equipos de empoderamiento económico de las oficinas país de Ecuador, México, Panamá y República Dominicana, (además de Perú como país piloto de la primera fase del proyecto) para la correcta implementación del proyecto. Asimismo, en coordinación con las oficinas país de ONU Mujeres deberá igualmente mantener una comunicación con las instituciones nacionales y locales socias para asegurar la implementación de las actividades previstas en el proyecto en los países priorizados, contribuir al desarrollo de las actividades regionales y trabajar para el logro de los resultados. Se requiere disponibilidad para viajar dentro de América Latina y el Caribe.

Duties and Responsibilities

IV. Alcance de los objetivos

Se espera que el/la titular lleve a cabo las responsabilidades y actividades necesarias para la entrega de los productos descritos a continuación con la finalidad del logro de el/los objetivo/s de la consultoría. Dichas responsabilidades incluirán:

1. Coordinar la implementación del proyecto Transformando las economías. Hacia el Reconocimiento, reducción y redistribución del trabajo doméstico y de cuidados no remunerado en América Latina y el Caribe” a nivel regional. 

• Supervisar y coordinar la implementación de actividades desarrolladas bajo el componente regional del proyecto de cuidados, asegurando los estándares de calidad y eficiencia y generando sinergias con el componente nacional y local. Esto incluye la coordinación, seguimiento y revisión sustantiva de los productos y acciones desarrolladas para promover el reconocimiento, reducción y redistribución del trabajo de cuidados en América Latina, así como para la difusión y utilización del Modelo escalable de sistema local de cuidados para América Latina y el Caribe;
• Establecer mecanismos de coordinación entre los diferentes países involucrados en el programa y los niveles de trabajo, incluyendo el nivel subnacional (gobiernos locales, sociedad civil, entre otros), garantizar la debida comunicación y generar sinergias entre los diferentes componentes y actores vinculados al proyecto de cuidados;
• Facilitar las relaciones interinstitucionales y la comunicación efectiva entre ONU Mujeres y sus socios en la implementación del proyecto, planificando, coordinando, participando y asistiendo a sesiones de coordinación con contrapartes, reuniones de trabajo, talleres, encuentros, seminarios, trabajo de campo, y otros eventos relacionados;
• Mantener un canal de consulta y coordinación permanente entre los equipos técnicos de las oficinas país, las/os asesores/as técnicas/os especializadas/os contratados en el marco del proyecto para la implementación de las actividades del componente nacional/local y regional del proyecto sobre cuidados, el equipo involucrado de la oficina regional de ONU Mujeres, las entidades socias nacionales y/o locales y la AECID;
• Coordinar la organización y proveer insumos técnicos (presentaciones, datos relevantes, resúmenes, etc.) y la documentación necesaria para los mecanismos de gobernanza del Proyecto (Comité Directivo regional, Comité Directivo Nacional y Grupo de trabajo operativo);
• Participar en la coordinación y supervisión del trabajo de la persona asistente administrativa en el marco de la implementación del proyecto sobre cuidados;
• Planificar, organizar y asistir a misiones, eventos, talleres y otras actividades que se realicen en el marco del trabajo de ONU Mujeres en materia de Cuidados y durante la implementación del proyecto;
• Asesorar a la dirección de ACRO y de las oficinas en los países priorizados sobre la ejecución del proyecto y brindar aportes sustantivos y técnicos cuando sea necesario.
• Responder a cualquier otra solicitud o requerimientos de la oficina regional de ONU Mujeres o en relación con la implementación del proyecto o al trabajo de ONU Mujeres a nivel regional.

2. Coordinar el establecimiento de alianzas y la planificación estratégica para la implementación del proyecto a nivel regional, nacional y local. 

• Liderar las tareas de planificación estratégica del proyecto de cuidados, incluyendo el establecimiento de reuniones de coordinación con las oficinas país de los países priorizados, el apoyo en la definición y la elaboración de los Planes Anuales de Trabajo nacionales en materia de cuidados de forma que permita la identificación y seguimiento de actividades, hitos, procesos responsables, tiempos, lugares y resultados, así como el seguimiento a la ejecución del presupuesto de todas las actividades contempladas en dicho plan;
• Proponer y aconsejar ajustes estratégicos, programáticos, presupuestales y sustantivos necesarios para una implementación óptima de las actividades cada vez que sea necesario, así como el abordaje oportuno de problemas de gestión e implementación incipientes. Identificar los riesgos que podrían afectar el logro de los impactos previstos y de cada una de sus propuestas de implementación, y la definición y aplicación de estrategias de mitigación correspondientes;
• Identificar las necesidades de desarrollo de capacidades de los socios a nivel regional y apoyarlos mediante asistencia técnica y capacitación según sea necesario;
• Proporcionar asesoramiento técnico y orientación a las oficinas país sobre la creación y gestión de asociaciones con las instituciones y actuar como experta/o principal para los socios en materia de cuidados;
• Establecer una estrecha colaboración con la AECID para identificar las sinergias de trabajo con otros proyectos que la misma implemente en América Latina y el Caribe, con particular énfasis en aquellos con los que se trabaje en las mismas temáticas y con los mismos socios;
• Contribuir al levantamiento de información y mapeo exhaustivo del escenario actual de actores de la política pública (nacional/local) y actores sociales que influyen directa o indirectamente en materia de cuidados y trabajo no remunerado en los países priorizados;
• Organizar consultas periódicas con las principales partes interesadas, mujeres líderes, personas expertas en materia de cuidados y empoderamiento económico y socios de las Naciones Unidas para recabar aportaciones sobre el diseño y la ejecución del programa.

3.  Brindar apoyo sustantivo a la implementación de estrategias de comunicación y abogacía.

• En coordinación con el equipo regional de comunicación, implementar una estrategia de comunicación y de difusión de resultados del proyecto y del trabajo de ONU Mujeres en materia de cuidados a nivel regional. Esto incluye proporcionar insumos técnicos y sustantivos a las piezas comunicacionales para asegurar una buena calidad de los productos finales y coordinar, cuando fuera necesario, la promoción, gestión del conocimiento y esfuerzos de comunicación del proyecto o algunas de sus actividades;
• Apoyar la redacción de insumos y productos de comunicación sobre los proyectos y trabajo realizado por ONU Mujeres;
• Mantener un diálogo constante y asegurar la comunicación con los equipos técnicos de las oficinas país de ONU Mujeres de los países priorizados por el proyecto, las instituciones socias y la AECID para asegurar lineamientos comunes en las estrategias de comunicación y difusión de actividades y resultados del proyecto;
• Impulsar el trabajo de incidencia y abogacía para el apoyo a iniciativas para promover el reconocimiento, la reducción y la redistribución del trabajo de cuidado en línea con los objetivos del proyecto.
• Participar en misiones, reuniones, seminarios y espacios de alto nivel presentando el trabajo de ONU Mujeres en materia de cuidados.

4. Coordinar la estrategia de monitoreo y evaluación del proyecto.

• Desarrollar una estrategia inicial de monitoreo del proyecto que permita hacer el seguimiento de indicadores y resultados y lograr la medición del impacto;
• Recabar insumos, recopilar documentos, levantar evidencias que contribuyan a la sistematización y monitoreo de los resultados y al seguimiento de los indicadores vinculados con el trabajo de ONU Mujeres y las actividades del proyecto sobre cuidados;
• Con el apoyo de la asistente administrativa de programa llevar a cabo el seguimiento financiero de la ejecución del proyecto;
• Elaborar los informes narrativos de progreso trimestrales y anuales internos de ONU Mujeres sobre las actividades, indicadores y resultados del componente regional, así como contribuir y garantizar la calidad de los informes de las oficinas nacionales que participan en el proyecto. Incluir dicha información en la Plataforma de Sistema de Monitoreo de Resultados de ONU Mujeres (Results Monitoring System, RMS) y vincularla con el sistema Quantum;
• Coordinar la recopilación de insumos con los equipos de las oficinas país de ONU Mujeres y elaborar los informes narrativos del proyecto en base a los requerimientos establecidos por la AECID y ONU Mujeres. Coordinar con el área de finanzas de la Oficina Regional y la sede la elaboración del informe financiero y el envío a la sede para su remisión al donante;
• Desarrollar los términos de referencia y coordinar la implementación de la evaluación final, a desarrollarse en el año final de implementación en alianza con los socios del proyecto, para establecer el nivel de cumplimiento de los objetivos y resultados previstos, identificar las fortalezas y debilidades de la acción en su conjunto y las estrategias de sostenibilidad para dar continuidad a las acciones implementadas a nivel nacional y regional.

5. Brindar Asistencia técnica especializada en cuidados a nivel regional

• Elaborar análisis de contexto, incluyendo las políticas públicas, marcos jurídicos, reglamentos y protocolos institucionales existentes relacionados con la temática de protección social y cuidados en los diferentes países de la región necesarios para facilitar la asistencia técnica en dichos países.
• Recopilar datos e información de base para la producción de documentos de política, notas conceptuales, presentaciones, etc. vinculados con la temática de cuidados en la región
• Identificar de actores clave tanto de gobiernos como de sociedad civil y la facilitación de insumos que permitan el diálogo político con los distintos actores para fortalecer el avance en la implementación de sistemas integrales de cuidados y en el Compromiso de Buenos Aires en la Región
• Brindar asistencia técnica a socios y aliados de ONU Mujeres para apoyar la elaboración de propuestas para el diseño de políticas públicas y marcos legales para impulsar los derechos de las mujeres en cuanto a protección social y políticas vinculadas al cuidado, incluyendo la elaboración y/o actualización de estrategias nacionales de cuidados como un pilar para la protección social.
• Desarrollar propuestas de programas y proyectos que sirvan para la movilización de recursos en las temáticas de cuidados a nivel regional. Brindar asesoría y apoyo técnico a las oficinas país en el desarrollo de iniciativas, propuestas de programas en esta temática.
• Contribuir al diseño, facilitación de encuentros/talleres presenciales y/o virtuales regionales en la temática de cuidados y participar de los mismos cuando sea requerido por ONU Mujeres o sus socios.
• Contribuir al diseño herramientas y metodologías para procesos de aprendizaje y desarrollo de capacidades de diversos actores en la materia, incluyendo la asesoría para diseño de capacitaciones para la profesionalización para el cuidado.
• Apoyar y brindar insumos técnicos para para el desarrollo de mapeos sobre servicios de cuidados y costeos sobre sistemas de cuidado
• Contribuir al análisis y sistematización de experiencias desarrolladas en los países y de conocimientos generados (guías, caja de herramientas, estudios de casos, y otros)
• Revisar productos de conocimiento generados desde las diferentes oficinas de ONU Mujeres y su articulación con la temática de cuidado

  ENTREGABLES

1. Coordinar la implementación del proyecto Transformando las economías. Hacia el Reconocimiento, reducción y redistribución del trabajo doméstico y de cuidados no remunerado en América Latina y el Caribe” a nivel regional. Supervisar y coordinar la implementación de actividades desarrolladas bajo el componente regional del proyecto de cuidados, asegurando los estándares de calidad y eficiencia y generando sinergias con el componente nacional y local. Esto incluye la coordinación, seguimiento y revisión sustantiva de los productos y acciones desarrolladas para promover el reconocimiento, reducción y redistribución del trabajo de cuidados en América Latina, así como para la difusión y utilización del Modelo escalable de sistema local de cuidados para América Latina y el Caribe; Establecer mecanismos de coordinación entre los diferentes países involucrados en el programa y los niveles de trabajo, incluyendo el nivel subnacional (gobiernos locales, sociedad civil, entre otros), garantizar la debida comunicación y generar sinergias entre los diferentes componentes y actores vinculados al proyecto de cuidados; Facilitar las relaciones interinstitucionales y la comunicación efectiva entre ONU Mujeres y sus socios en la implementación del proyecto, planificando, coordinando, participando y asistiendo a sesiones de coordinación con contrapartes, reuniones de trabajo, talleres, encuentros, seminarios, trabajo de campo, y otros eventos relacionados; Mantener un canal de consulta y coordinación permanente entre los equipos técnicos de las oficinas país, las/os asesores/as técnicas/os especializadas/os contratados en el marco del proyecto para la implementación de las actividades del componente nacional/local y regional del proyecto sobre cuidados, el equipo involucrado de la oficina regional de ONU Mujeres, las entidades socias nacionales y/o locales y la AECID; Coordinar la organización y proveer insumos técnicos (presentaciones, datos relevantes, resúmenes, etc.) y la documentación necesaria para los mecanismos de gobernanza del Proyecto (Comité Directivo regional, Comité Directivo Nacional y Grupo de trabajo operativo); Participar en la coordinación y supervisión del trabajo de la persona asistente administrativa en el marco de la implementación del proyecto sobre cuidados; Planificar, organizar y asistir a misiones, eventos, talleres y otras actividades que se realicen en el marco del trabajo de ONU Mujeres en materia de Cuidados y durante la implementación del proyecto; Asesorar a la dirección de ACRO y de las oficinas en los países priorizados sobre la ejecución del proyecto y brindar aportes sustantivos y técnicos cuando sea necesario. Responder a cualquier otra solicitud o requerimientos de la oficina regional de ONU Mujeres o en relación con la implementación del proyecto o al trabajo de ONU Mujeres a nivel regional. 2. Coordinar el establecimiento de alianzas y la planificación estratégica para la implementación del proyecto a nivel regional, nacional y local.  Liderar las tareas de planificación estratégica del proyecto de cuidados, incluyendo el establecimiento de reuniones de coordinación con las oficinas país de los países priorizados, el apoyo en la definición y la elaboración de los Planes Anuales de Trabajo nacionales en materia de cuidados de forma que permita la identificación y seguimiento de actividades, hitos, procesos responsables, tiempos, lugares y resultados, así como el seguimiento a la ejecución del presupuesto de todas las actividades contempladas en dicho plan; Proponer y aconsejar ajustes estratégicos, programáticos, presupuestales y sustantivos necesarios para una implementación óptima de las actividades cada vez que sea necesario, así como el abordaje oportuno de problemas de gestión e implementación incipientes. Identificar los riesgos que podrían afectar el logro de los impactos previstos y de cada una de sus propuestas de implementación, y la definición y aplicación de estrategias de mitigación correspondientes; Identificar las necesidades de desarrollo de capacidades de los socios a nivel regional y apoyarlos mediante asistencia técnica y capacitación según sea necesario; Proporcionar asesoramiento técnico y orientación a las oficinas país sobre la creación y gestión de asociaciones con las instituciones y actuar como experta/o principal para los socios en materia de cuidados; Establecer una estrecha colaboración con la AECID para identificar las sinergias de trabajo con otros proyectos que la misma implemente en América Latina y el Caribe, con particular énfasis en aquellos con los que se trabaje en las mismas temáticas y con los mismos socios; Contribuir al levantamiento de información y mapeo exhaustivo del escenario actual de actores de la política pública (nacional/local) y actores sociales que influyen directa o indirectamente en materia de cuidados y trabajo no remunerado en los países priorizados; Organizar consultas periódicas con las principales partes interesadas, mujeres líderes, personas expertas en materia de cuidados y empoderamiento económico y socios de las Naciones Unidas para recabar aportaciones sobre el diseño y la ejecución del programa. 3.  Brindar apoyo sustantivo a la implementación de estrategias de comunicación y abogacía. En coordinación con el equipo regional de comunicación, implementar una estrategia de