Etude diagnostique du potentiel économique local dans les régions de Tambacounda et de Kédougou dans le contexte du projet de renforcement de la résilience, la protection et la participation des femmes et des filles dans les zones transfrontalières du Sén

Background

La promotion de la femme, engagée depuis des décennies par la communauté internationale, est  marquée par des étapes importantes qui ont débouché sur des consensus pour faire progresser  les droits humains sur un pied d’égalité entre les sexes. Les efforts déployés, en particulier depuis  Beijing, sont sanctionnés par des progrès significatifs matérialisés par des accords internationaux, régionaux et continentaux. Il s’agit de conventions, protocoles et traités dont les objectifs accordent, de plus en plus, une attention particulière aux droits des femmes et à l’égalité entre les femmes et les hommes. C’est le cas de la Convention sur l’Elimination de toutes les Formes de Discrimination à l’Egard des Femmes (CEDEF), la déclaration solennelle sur l’égalité des droits des femmes et des hommes de 2004, les conclusions des exercices d’évaluation de la plate-forme d’action de Beijing et les instruments sectoriels adoptés au niveau des institutions spécialisées des Nations Unies et régionales comme la Communauté des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) et des Objectifs de Développement Durable (ODD) adoptés en 2015 dont le N°5 porte sur l’égalité entre les femmes et les hommes et l’autonomisation des femmes.

L’ODD 5 ambitionne l’élimination de toutes les pratiques préjudiciables, telles que le mariage des  enfants, le mariage précoce ou forcé et la mutilation génitale féminine, en considérant davantage               les travaux de soins et domestiques non rémunérés qu’il convient d’intégrer et valoriser dans les    agrégats nationaux, en apportant aussi des services publics, d’infrastructures et de politiques de protection sociale et la promotion du partage des responsabilités dans le ménage et la famille, en fonction du contexte national de manière à garantir la participation entière et effective des femmes  et leur accès en toute égalité aux fonctions de direction à tous les niveaux de décision, dans la vie politique, économique et publique.

Les actions du projet de renforcement de la résilience, la protection et la participation des femmes et des filles dans les zones transfrontalières du Sénégal et du Mali s’inscrivent dans le cadre du soutien aux populations vulnérables dans les zones affectées par les conflits ou à risque, dans le cadre de l’agenda Femmes, Paix et       Sécurité (résolution 1325 du Conseil de Sécurité) et action humanitaire, notamment la protection, l’accès aux services et le relèvement socio-économique dans le cadre du nexus humanitaire paix    sécurité et développement. Elles viennent en complément des efforts déployés par les Gouvernement du Sénégal et du Mali ainsi que leurs partenaires internationaux. Le projet appuiera les mécanismes locaux de protection des femmes contre les violences basées sur le genre et l’accès aux services de prise en charge des survivantes et la reconstitution de leurs moyens de production et des opportunités perdus pendant les périodes difficiles.

L’Afrique de l’Ouest est marquée par des conflits et l’extrémisme violent qui constituent des menaces pour la sécurité des populations, particulièrement les femmes et les filles et également qui affectent l’égalité des sexes et l’autonomisation de la femme. Les zones frontalières restent donc à haut risque de conflit et les efforts combinés de la population et des forces de défense et de sécurité constituent une approche qui garantira la paix. Cependant, les femmes dans la région de l`Afrique de l´Ouest et du Centre rencontrent beaucoup de défis du point de vue socio-géopolitique, environnemental, socio-culturel et économique. En raison des inégalités, les femmes dans ces zones notamment du Sahel sont affectées de manière disproportionnée par les problèmes généraux de gouvernance, d’insécurité, de changement climatique, de choc sanitaire.

En raison des conflits, de nombreuses femmes assument le rôle de chef de famille après la disparition de leurs maris dans ces conflits. Elles sont contraintes de limiter leur participation à l’agriculture de subsistance en raison de l’insécurité/des mines terrestres dans les champs agricoles et dans les zones où les femmes récoltaient traditionnellement les noix de cajou et le bois de chauffage. Les femmes et les filles déplacées ont un accès limité aux terres, aux prêts, à l’éducation, aux ressources et aux informations essentielles. Les groupes de femmes ne sont pas   étroitement encadrés dans leurs activités génératrices de revenus. 3 Il est donc nécessaire de renforcer les capacités des autorités locales et des femmes dans la construction de la paix et la prévention des conflits et l’égalité des sexes en général.

C’est dans ce cadre que le Bureau Sénégal d’ONU Femmes s’est engagé dans ce projet au profit des filles et des femmes dans les régions de Tambacounda et de Kédougou. Dans une perspective de leur autonomisation, la connaissance du contexte social et économique local constitue une première étape pour bâtir et construire des activités avec les populations.

La mission d’étude diagnostique, qui fait l’objet des présents TDRs, entre dans ce cadre et, constitue une étape préliminaire et de référence, visant à faire une analyse profonde du contexte, afin de proposer une stratégie globale de développement.

Sous la responsabilité de la Chargée de programme Gouvernance du bureau Sénégal, l’objectif général de la mission du consultant est d’établir un diagnostic des ressources disponibles (naturelles, techniques, économiques, humaines) dans les zones d’intervention du projet pour voir dans quelle mesure des activités économiques, une fois mises en place, pourront tenir et prospérer, puis de proposer une stratégie globale, pour impulser un véritable développement durable au niveau local.

Sous la responsabilité de la Chargée de programme Gouvernance du bureau Sénégal, l’objectif général de la mission du consultant est d’établir un diagnostic des ressources disponibles (naturelles, techniques, économiques, humaines) dans les zones d’intervention du projet pour voir dans quelle mesure des activités économiques, une fois mises en place, pourront tenir et prospérer, puis de proposer une stratégie globale, pour impulser un véritable développement durable au niveau local.

Duties and Responsibilities

L’objectif général de cette mission est d’établir un diagnostic des ressources disponibles (naturelles, techniques, économiques, humaines) dans les zones d’intervention du projet pour voir dans quelle mesure des activités économiques, une fois mises en place, pourront tenir et prospérer, puis de proposer une stratégie globale, pour impulser un véritable développement durable au niveau local.

Sur la base d’une méthodologie robuste :

• Etablir une situation de référence des femmes et des filles dans les zones d’intervention du projet sur le plan social et économique ;
• Collecter toutes les données et informations pertinentes pour le diagnostic des ressources disponibles ;
• De faire une analyse approfondie de l’ensemble des secteurs/filières/branches d’activités existantes dans les collectivités territoriales ;
• D’identifier les besoins des femmes et des filles en fonction du marché et en termes d’accompagnement ;
• D’analyser les dynamiques territoriales actuelles et les leviers potentiels pour un développement économique local, créateur d’emplois durables pour les filles et les femmes ;
• D’identifier et d’analyser les créneaux porteurs ainsi que les opportunités économiques pour encourager l’innovation, l’entreprenariat et la création d’emploi pour les filles et les femmes ;
• D’identifier et d’analyser les différentes contraintes endogènes et exogènes qui pourraient entraver le développement durable dans les collectivités cibles ;
• De proposer une stratégie globale, pour impulser un véritable développement durable au niveau local.

Deliverables

Les principaux livrables sont les suivants :

• Une note d’orientation méthodologique qui reprécisera les propositions faites dans l’offre technique et incluant l’ensemble des outils de collecte de données. Cette note doit également comporter la matrice d’indicateurs retenus pour l’étude diagnostique et démontrer leur pertinence.
• Une note technique préliminaire portant sur les résultats de la collecte de données et des informations pertinentes.
• Un rapport provisoire de l’étude. 
• Un rapport final de l’étude intégrant l’ensemble des observations et amendements faits dans le rapport provisoire.

Le rapport sera rédigé en français et remis sur support papier en cinq (05) exemplaires ainsi que sur support informatique (clé USB).

Consultant’s Workplace and Official Travel

This is a home-based consultancy.

As part of this assignment, there will be a maximum of 2 trips to City.

Competencies

Core Values: 

• Respect for Diversity 
• Integrity 
• Professionalism 

Core Competencies: 

• Awareness and Sensitivity Regarding Gender Issues 
• Accountability 
• Creative Problem Solving 
• Effective Communication 
• Inclusive Collaboration 
• Stakeholder Engagement 
• Leading by Example 

Please visit this link for more information on UN Women’s Core Values and Competencies:  

FUNCTIONAL COMPETENCIES: 

• Solides connaissances en développement économique local
• Solides connaissances dans la planification locale
• Solides connaissances de la participation des femmes et des filles au processus de développement économique local et aux processus de paix
• Solides connaissances de contexte transfrontalier

Required Skills and Experience

Education and Certification:

• Bac + 5 au moins en économie ou socio-économistes de formation ou en Gestion des projets de développement, Etudes sur le Genre, Sciences sociales et/ou Evaluation des politiques publiques, ou formation équivalente dans un domaine pertinent.
• Spécialisation/diplômes en égalité femmes-hommes sera un avantage.

Experience:

• Au moins 07 ans d’expérience en développement économique local ;
• Une expérience de plus de 7 ans dans les évaluations économiques/sociales et maitrisant parfaitement les outils de collecte, de traitement et d’analyse de données.
• Au moins 05 ans d’expérience dans la participation des femmes et des filles au processus de développement économique local
• Au moins 05 ans d’expérience dans la planification locale en contexte transfrontalier
• Au moins une expérience pertinente dans le contexte de programmes et projets de Nations Unies ou autres organisations de développement international
• La conduite d’expérience similaire.

Languages:

• Une maîtrise du Français à l’écrit et oral est nécessaire, ainsi que la maîtrise au moins d’une des langues locales (peul, wolof, malinké…..)

How to Apply 

• Personal CV or P11 (P11 can be downloaded from: )
• Une note méthodologique expliquant votre compréhension de la mission
• A cover letter (maximum length: 1 page)

A ONU Femmes, nous nous engageons à créer un environnement de diversité, d’inclusion et de respect mutuel. ONU Femmes recrute, emploie, forme, rémunère et promeut sans tenir compte de la race, de la religion, de la couleur, du sexe, de l’identité sexuelle, de l’orientation sexuelle, de l’âge, des capacités, de l’origine nationale ou de toute autre base couverte par la loi appropriée. Tout emploi est décidé sur la base des qualifications, des compétences, de l’intégrité et des besoins de l’organisation.

Si vous avez besoin d’un aménagement raisonnable pour soutenir votre participation au processus de recrutement et de sélection, veuillez inclure cette information dans votre candidature.

ONU Femmes applique une politique de tolérance zéro à l’égard des comportements incompatibles avec les buts et objectifs des Nations Unies et d’ONU Femmes, notamment l’exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel, l’abus d’autorité et la discrimination.  Tous les candidats sélectionnés devront adhérer aux politiques et procédures d’ONU Femmes et aux normes de conduite attendues du personnel d’ONU Femmes et seront donc soumis à une vérification rigoureuse des références et des antécédents. (La vérification des antécédents comprendra la vérification des qualifications académiques et des antécédents professionnels. Les candidats sélectionnés peuvent être tenus de fournir des informations supplémentaires pour compléter la vérification des antécédents).

Note : En juillet 2010, l’Assemblée générale des Nations Unies a créé ONU Femmes, l’entité des Nations Unies pour l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes. La création d’ONU Femmes fait partie du programme de réforme de l’ONU, qui vise à mettre en commun les ressources et les mandats pour un plus grand impact. Elle fusionne et s’appuie sur l’important travail de quatre parties du système des Nations Unies auparavant distinctes (DAW, OSAGI, INSTRAW et UNIFEM), qui se concentraient exclusivement sur l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes.