Fortalecimiento de la capacidad del Estado para brindar protección y justicia a NNAs sobrevivientes y testigos de violencia en 2 territorios (Lima Norte y Loreto), Perú/LAC, 90 días

DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO:

Las estadísticas nacionales sobre la violencia que afecta a niñas, niños y adolescentes advierten que casi el 70% de niñas y niños de 9 a 11 años sufrieron violencia física y/o psicológica alguna vez en su vida. En adolescentes entre 12 y 17 años sube al 78%. El 38.7% de niñas y niños de 9 a 11 años indicaron que sufrieron estas formas de violencia en los últimos 12 meses y en adolescentes, el reporte sube a 40.5% (ENARES. INEI, 2019). En relación a la violencia sexual, el Programa Aurora (Boletín Estadístico 2023), reporta que entre enero y noviembre de 2023, el 71.2% de casos atendidos por violencia sexual correspondía a niñas, niños y adolescentes. UNICEF ha calculado que en los últimos seis años se registran en promedio 34 casos diarios de violencia sexual contra niñas, niños y adolescentes y El 92% de las víctimas menores de 18 años que reportaron algún tipo de violencia sexual, son mujeres.

Existen datos escasos sobre la respuesta a la violencia, la acción de las entidades y servicios responsables de su atención, así como de la ruta que transitan las niñas, niños y adolescentes y sus familias en la búsqueda de justicia y de restitución de sus derechos. Sin embargo, en el 2023, la Defensoría del Pueblo advirtió en un comunicado, que el Estado no logra ofrecer una respuesta integral y sostenida a las víctimas, pues existen deficiencias en el acceso a la justicia o en la atención oportuna de su salud física y mental.

La Dirección General de niñas, niños y adolescentes del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables con la asistencia técnica de UNICEF lidera una iniciativa para mejorar la respuesta a la violencia que afecta a la infancia y adolescencia, y en ese marco, propone modelar en 2 territorios la respuesta a la violencia desde un enfoque de protección.

En ese contexto, a través del presente servicio, se busca coadyuvar al Estado a mejorar la respuesta a la violencia que afecta a niñas, niños y adolescentes, contribuyendo a su especialización y adaptación a niñas, niños y adolescentes que han sufrido violencia, en particular la sexual, y a sus necesidades de protección.

Para tal fin, en los territorios de Lima norte y Loreto, se brindará asistencia técnica y acompañamiento especializados a los servicios de protección, justicia y de atención a víctimas para incorporar la metodología de gestión de casos, desarrollar el protocolo de actuación conjunta, y protocolos institucionales especializados en servicios priorizados en cada territorio, para la protección, recuperación y restitución de derechos de NNAs, en el marco de los estándares internacionales. Se prevé que al menos, se fortalezcan las capacidades de los integrantes de colectivos de infancia priorizados por los equipos territoriales, la metodología de gestión de casos y se desarrollen protocolos de los servicios que integre esta metodología, considerando al menos, a los centros de emergencia mujer (CEM), Defensorías municipales del niño y adolescentes (DEMUNA), Unidades de Protección Especial (UPE), Comisarías, Fiscalías, Juzgados, servicio de Medicina legal, Defensa Pública, escuelas, servicios de salud, programas sociales, Oficinas de RENIEC y otros servicios locales y/o comunales vinculados con la restitución de derechos.

El servicio implica las siguientes actividades:
– Mapear en cada localidad los servicios de protección, justicia y de atención a niños sobrevivientes y testigos de violencia e identificar su actuación, una vez sucedida la violencia, e identificar, en conjunto con ellos, los cuellos de botella o puntos problemáticos para la protección y restitución de derechos de niñas, niños y adolescentes y para el acceso a la justicia que tenga centralidad en niñas, niños y adolescentes, así como para integrar en la respuesta la estrategia de gestión de casos. En esta actividad, participará el equipo territorial de UNICEF en el diseño del levantamiento y el análisis de la información.

– Identificar factores favorables y oportunidades en los procesos de atención para asegurar la protección de derechos y necesidades de la niñez y adolescencia, para la restitución de derechos y la justicia.

– Trazar una hoja de ruta consensuada con el colectivo de infancia local o regional priorizados y los respectivos equipos territoriales, para el fortalecimiento de los servicios de respuesta a la violencia que afecta a la niñez y adolescencia y acompañará su implementación para que, de manera prioritaria se incorpore la metodología de gestión de casos en la actuación de los servicios, con centralidad en NNAs, considerando los enfoques de derecho, género, interculturalidad, y una visión inclusiva para protección de la niñez en condición de discapacidad y en movilidad humana.

– Fortalecerá las capacidades de los servicios, decisores, gobiernos locales, regionales y otros, en los principios y fundamentos de la atención a niños víctimas y la gestión de casos.

– Revisará la propuesta de protocolo de actuación conjunta para incorporar la metodología de gestión de casos, la actuación articulada y coordinada de los servicios, de acuerdo a los estándares internacionales para la protección de NNAs frente a la violencia.

– Elaborará el ajuste que corresponda a los protocolos institucionales de servicios a ser priorizados en el mapeo.

ESPECIFICACIONES PARA LA ENTREGA DE PRODUCTOS
Los productos se entregarán en versión electrónica a UNICEF.

ESPECIFICACIONES PARA EL PAGO DE HONORARIOS PROFESIONALES
• Pagos en moneda local Soles.
• Pagos por productos a total satisfacción de UNICEF.
• Pagos dentro de los 30 días de aprobado el producto y recibido el recibo por honorario.
• El Recibo por Honorarios deberá ser enviado vía electrónica al supervisor del servicio, copiando a Asistente de Soporte de Programas perpool@unicef.org y a pagosperu@unicef.org

CONTRATO A TODO COSTO
El contrato a emitir será a todo costo, por lo que todo gasto no previsto requerido para la realización del servicio será cubierto en su totalidad por el/la profesional a contratar.

DOCUMENTACIÓN REQUERIDA

Previo a la firma del contrato:
· Los certificados de los siguientes cursos obligatorios a realizarse a través de la plataforma de AGORA de UNICEF:
o Prevention of Harassment and Abuse of Power (PSHAA)
o Ethics and Integrity at UNICEF
o Prevention of Sexual Exploitation and Abuse (PSEA)

Cuando viaja:
o BSAFE

Con correo de UNICEF:
o Fraud Awareness
o UNICEF Information Security Awarenes
· Formulario de Declaración del Consultor (aplica sólo si es ex-funcionario o personal retirado de UN que recibe una pensión a través del UNJSPF).

SUPERVISOR: Beatriz Gamarra, Oficial de Protección.

PERIODO DEL CONTRATO: 90 días calendario.

PRODUCTOS Y ASIGNACIÓN DE TAREAS / RESULTADOS: 

Calificaciones mínimas requeridas:

• Bachilleres X
• Maestría
• PhD
• Otros

Diciplinas: Profesional en CCSS, Derecho y/o afines.

 

CONOCIMIENTOS/EXPERIENCIA/HABILIDADES REQUERIDAS

– Con experiencia de al menos 10 años en el trabajo de protección, y en particular en respuesta a la violencia que afecta a la niñez y adolescencia, fortalecimiento del sistema de protección y/o temas afines.

– Con experiencia de al menos 3 años en la elaboración de guías, planes, estrategias, fortalecimiento de la capacidad de servicios de protección frente a la violencia, desarrollo de instrumentos para mejora de la respuesta a violencia contra niñas, niños, adolescentes y/o atención de niñas, niños, adolescentes sobrevivientes o testigos de violencia.

 

FACTORES DE EVALUACIÓN 

A) Evaluación Técnica (máximo 70 puntos)

• Criterio 1: Formación profesional (Máximo 30 puntos)
  – Bachiller en CCSS, derecho y/ o a fines: 10 puntos.
  – Licenciatura en CCSS, derecho y/o afines: 20 puntos.
  – Especialización en protección de la infancia y adolescencia y/o abordaje de la violencia contra niñas, niños y adolescentes y/o similares: 30 puntos

 

• Criterio 2: Experiencia en el trabajo de fortalecimiento de servicios de protección, desarrollo de planes, estrategias, fortalecimiento de la capacidad de servicios de protección frente a la violencia y/o temas afines (Máximo 35 puntos)
  – 3 años de experiencia: 10 puntos.
  – 6 años de experiencia: 20 puntos.
  – De 7 a más años de experiencia: 35 puntos.

 

• Criterio 3: Desarrollo de instrumentos para la mejora de la respuesta a la violencia contra niñas, niños, adolescentes y/o en la atención, recuperación, restitución de derechos de niñas, niños, adolescentes sobrevivientes o testigos de violencia y/o similares (Máximo 35 puntos)
  – 1 instrumento desarrollado: 10 puntos.
  – 2 instrumentos desarrollados: 20 puntos.
  – 3 a más instrumentos desarrollados: 35 puntos

La propuesta técnica será evaluada sobre una calificación máxima de 70 puntos, de acuerdo con los criterios anteriormente descritos. Para que la propuesta quede habilitada técnicamente, deberá alcanzar al menos un 70%, es decir, 49 puntos. Si la postulación no lo alcanza, será desestimada y no pasará a la evaluación económica.

B) Propuesta económica (máximo de 30 puntos)
Solo serán evaluadas las propuestas económicas de aquellos o aquellas profesionales que alcanzaron el puntaje técnico mínimo. Considere que las propuestas económicas son a todo costo, es decir, si el servicio requiere que se realicen viajes, el costo de estos deben estar incluidos en la propuesta.

C) Evaluación Técnica + Evaluación Económica (Máximo 100 puntos)
La puntuación total que se obtengan de las propuestas técnicas y económicas será la puntuación final para la propuesta. La o él profesional seleccionado será quien obtenga la puntuación total técnica – económica más alta.

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Esta plataforma permite adjuntar documentos en formatos .DOC, .DOCx, .PDF, .TXT y links. 

Propuesta Técnica 

El CV, la carta de presentación, cualquier documento solicitado para acreditar su formación/experiencia y los certificados que acreditan su educación, deberán ser adjuntados en los siguientes campos: 

• Please upload your C.V. / Resume.
• Please upload your cover letter
• Please upload writing sample or list of publication or portfolio of your works that is in line with the assignment described in TOR/Vacancy Announcement
• Please upload a copy of your highest level of education certificate.

Propuesta Económica 

Esta plataforma está diseñada para ingresar la propuesta económica USD. Por tanto, indicar el monto de la propuesta económica a todo costo (considerando viajes, si aplica) en USD, en el siguiente campo: 

• Please state your overall fee for the whole assignment including all travel cost related and other expenses related to the assignment.

Los consultores deberán presentar su propuesta económica detallada en soles.

La propuesta económica detallada, deberá ser adjuntada en el siguiente campo: 

• Please upload Financial Proposal here

OBSERVACIONES 

Las personas contratadas en el marco de una consultoría o de un contrato individual no serán consideradas “miembros del personal” en virtud del Estatuto y Reglamento del Personal de las Naciones Unidas y de las políticas y procedimientos de UNICEF, y no tendrán derecho a las prestaciones previstas en los mismos (como el derecho a vacaciones y la cobertura del seguro médico). Sus condiciones de servicio se regirán por su contrato y por las Condiciones Generales de Contratación de los Servicios de Consultores y Contratistas Individuales. Los consultores y contratistas individuales son responsables de determinar sus obligaciones fiscales y del pago de cualquier impuesto y/o derecho, de conformidad con la legislación local u otras leyes aplicables. 

El candidato seleccionado es el único responsable de garantizar que el visado (si procede) y el seguro médico necesarios para desempeñar las funciones del contrato sean válidos durante todo el periodo del contrato. Los candidatos seleccionados están sujetos a la confirmación del estado de vacunación completa contra el SARS-CoV-2 (Covid-19) con una vacuna avalada por la Organización Mundial de la Salud (OMS), que debe cumplirse antes de asumir la misión. No se aplica a los consultores que trabajarán a distancia y de quienes no se espera que trabajen o visiten las instalaciones de UNICEF, los lugares de ejecución de programas o que interactúen directamente con las comunidades con las que trabaja UNICEF, ni que viajen para desempeñar funciones para UNICEF durante la duración de sus contratos de consultoría. 

UNICEF ofrece ajustes razonables a los consultores con discapacidades. Esto puede incluir, por ejemplo, programas informáticos accesibles, asistencia en viajes de misión o asistentes personales. Le animamos a que revele su discapacidad durante su solicitud por si necesitara adaptaciones razonables durante el proceso de selección y posteriormente en su asignación.