HON-014-2024 Consultoría para el Estudio de eficiencia del gasto en el sector educativo de Honduras

UNICEF Honduras busca consultor/a para realizar estudio de eficiencia del gasto en el sector educativo de Honduras

UNICEF Trabaja en algunos de los lugares más difíciles del mundo para llegar a los niños más desfavorecidos del mundo. Para salvar sus vidas, defender sus derechos y ayudarles a alcanzar su potencial.

En 190 países y territorios, trabajamos para todos los niños, niñas y adolescentes, en todas partes, todos los días, para construir un mundo mejor para todos.

Y nunca nos rendimos.

Para cada infancia, eficiencia

 

CÓMO PUEDE HACER LA DIFERENCIA

 

1. Propósito de la Consultoría

El propósito de esta consultoría es realizar un análisis exhaustivo de la eficiencia del gasto público en los niveles de educación pre básica, básica y media en Honduras, con el objetivo específico de identificar oportunidades para incrementar el espacio fiscal a través de la eficiencia del gasto. El estudio buscará identificar áreas donde los recursos puedan ser utilizados de manera más eficiente, permitiendo la reorientación de fondos hacia sectores críticos o la reducción del gasto sin comprometer la calidad educativa.

 

2. Alcance de la Consultoría

Para más detalle ver Términos de Referencia adjuntos:  HON-014-2024 Consultoría para Estudio de eficiencia del gasto en el sector educativo de Honduras.pdf

Esta consultoría tendrá como alcance principal el análisis de la eficiencia del gasto público en los niveles de educación pre básica, básica y media en Honduras, con un enfoque en la identificación de oportunidades para incrementar el espacio fiscal. Para lograrlo, en un trabajo colaborativo con SEDUC y SEFIN, la consultoría comenzará con la definición clara y contextualizada del concepto de eficiencia, tanto en términos económicos como educativos, asegurando que los criterios aplicados sean relevantes para el contexto hondureño y alineados con las metas nacionales de desarrollo educativo.

 

El análisis abarcará tanto los insumos como los productos del sistema educativo. Se recopilará y examinará toda la información relevante sobre los insumos, incluyendo recursos financieros, humanos, y materiales, así como datos sobre infraestructura y programas educativos, incorporando los indicadores básicos de eficacia y eficiencia del sector. Paralelamente, se evaluarán los productos del sistema, como los resultados de aprendizaje, tasas de finalización escolar, y la equidad en la distribución de oportunidades educativas. Este enfoque integral permitirá identificar no solo las ineficiencias, sino también las áreas de mayor impacto donde los recursos podrían ser optimizados.

 

Una parte crítica del alcance será la revisión de las metodologías existentes para el análisis de la eficiencia del gasto educativo (PER review, Data Envelopment Analysis y otras). Se evaluarán las metodologías más utilizadas a nivel internacional, así como las que han sido implementadas en Honduras o en países con contextos similares. Con base en esta revisión, se definirá la mejor metodología para el contexto específico del estudio, asegurando que sea robusta, aplicable y capaz de generar resultados confiables que puedan guiar la toma de decisiones futuras. Especialmente importante será que las herramientas de análisis queden para uso futuro por parte de las instituciones del Estado, y se transfieran las capacidades para ese propósito. El estudio también incluirá un análisis comparativo que permita posicionar los resultados de Honduras en un contexto regional, proporcionando así una visión más amplia de las oportunidades de mejora.

 

3. Productos Esperados

Para mayor detalle de los productos ver los Términos de Referencia adjuntos:  HON-014-2024 Consultoría para Estudio de eficiencia del gasto en el sector educativo de Honduras.pdf

PRODUCTO	FECHA DE ENTREGA	PRESUPUESTO
Producto 1: Metodología de costos para el estudio de eficiencia y eficacia desarrollado en la Secretaría de Educación. Documento que proporciona una definición clara y específica del concepto de eficiencia y eficacia, en el contexto de la educación en Honduras. Incluye una revisión crítica de las metodologías internacionales y nacionales existentes para evaluar la eficiencia y eficacia del gasto educativo y una selección,  y justificación de la metodología más adecuada para el análisis, adaptada al contexto hondureño, con un esquema detallado de cómo se aplicará durante el estudio.	2 semanas después de la firma de contrato	15%
Producto 2: Base de Datos Detallada de Insumos y Productos Educativos Recopilación y organización de datos cuantitativos y cualitativos sobre los insumos del sistema educativo (financieros, humanos, infraestructura, materiales) y los productos educativos (resultados de aprendizaje, tasas de finalización escolar). Entregable: Base de datos estructurada que incluye análisis preliminares que identifiquen áreas de ineficiencia y posibles puntos de optimización. Este producto será utilizado para sustentar los análisis subsecuentes.	2.5 meses después de la firma de contrato	30%
Producto 3: Informe de Análisis de Eficiencia y eficacia en gasto educativo: Documento que contenga: Las principales áreas de ineficiencia en el gasto educativo. Evaluación de cómo los recursos pueden ser reorientados para generar ahorros sin comprometer la calidad educativa. Recomendaciones específicas para incrementar el espacio fiscal a través de la eficiencia del gasto, acompañado de un análisis de impacto y viabilidad. Propuesta detallada para la implementación de las recomendaciones del estudio.	3.5 meses después de la firma de contrato	35%
Producto 4: Capacidades de los funcionarios del gobierno de Honduras (SEDUC y SEFIN) desarrolladas.  Documento que contenga: Evidencias de las capacitaciones realizadas a los equipos del gobierno a nivel nacional y desconcentrado. Resultados de los pre test y post test de los procesos de desarrollo de capacidades sobre los hallazgos del Informe (Producto 3). Evidencias de la implementación de las recomendaciones clave para la mejora de la eficiencia del gasto educativo.	5 meses después de la firma de contrato	20%

 

*En caso de ser postulante extranjero requerirá viajes frecuentes a Honduras para hacer el trabajo en conjunto con las instituciones del Estado.

*Podrán requerirse viajes locales para el producto 4.

 

PARA CALIFICAR DEBERÁ TENER

 

Educación: Maestría en Economía de la Educación, Políticas Públicas, Gestión Educativa, Finanzas Públicas o campos relacionados

Experiencia Profesional:

• Mínimo 8 años de experiencia en el análisis de políticas públicas, con un enfoque particular en la evaluación de la eficiencia del gasto público.
• Experiencia comprobada en la realización de estudios de eficiencia del gasto en sectores sociales, preferiblemente en el sector educativo.
• Dominio de metodologías de análisis de eficiencia.
• Experiencia en la recolección, manejo y análisis de grandes volúmenes de datos cuantitativos y cualitativos.
• Fuertes habilidades analíticas y capacidad para sintetizar información compleja en informes claros y accionables.
• Capacidad para realizar análisis detallados que integren tanto aspectos técnicos como contextuales.

Deseable:

• Familiaridad con la estructura presupuestaria y financiera del sector educativo, incluyendo los procesos de asignación y ejecución del gasto.

*Disponibilidad para trabajar en Honduras durante la duración del proyecto, con capacidad para realizar visitas de campo y consultas con actores locales.

 

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

• Propuesta Técnica 75%
• Propuesta Económica 25%

Ambos documentos deberán presentarse de forma separada. 

Para más detalle ver Términos de Referencia adjuntos:  HON-014-2024 Consultoría para Estudio de eficiencia del gasto en el sector educativo de Honduras.pdf

 

APLICACIONES

El interesado en aplicar a esta consultoría debe entregar lo siguiente: 

1. Una carta de aplicación donde destaque el conocimiento, experiencia y competencias relevantes para el desarrollo de esta consultoría.
2. Hoja de vida actualizado incluyendo tres referencias profesionales.
3. Una propuesta técnica que incluya lo siguiente:

• Metodología propuesta con su respectiva justificación.
• Explicación de cómo se garantizará la calidad del procesos y productos intermedios en el ciclo de desarrollo e implementación.
• Descripción de la forma en que el consultor establecerá los mecanismos de coordinación y procesos de fortalecimiento institucional.

1. Una oferta económica por producto, gastos de viajes y viáticos para la realización de esta consultoría.
   • Los consultores nacionales deberán presentar su oferta en Lempiras
   • Los consultores internacionales deberán presentar su oferta en Dólares Americanos

Candidatos (as) interesados (as) favor aplicar a través de la página https://jobs.unicef.org/en-us/listing/ con referencia al número del proceso HON-014-2024 y adjuntar los 4 documentos indicados para que su aplicación sea válida. 

 

Aclaraciones

El pago de los honorarios profesionales se basará en la presentación de los entregables acordados. UNICEF se reserva el derecho de retener el pago en caso de que los entregables presentados no cumplan con los estándares requeridos o en caso de retrasos en la presentación de los entregables por parte del consultor.

El consultor entregará los productos e informes acordados por medio electrónico, y a satisfacción de la supervisión de esta consultoría. Los gastos de emisión y entrega de estos productos/reportes, correrán por cuenta del consultor

Todos los documentos, materiales o productos de la presente consultoría son propiedad de UNICEF y no podrán ser utilizados por terceros sin su autorización.

Cursos requeridos: De ser seleccionado, el consultor debe de completar cuatro cursos (Bsafe, PSEA, Ética y Acoso) mandatorios previos a iniciar el contrato. Este es un nuevo requerimiento de UNICEF y aplica para todas las consultorías. Los cursos sólo se toman una vez y con los certificados puede aplicar a otras consultorías de UNICEF. Se debe de enviar copia de los certificados para poder firmar el contrato.

Las personas contratadas en el marco de una consultoría no serán consideradas «miembros del personal» en virtud del Estatuto y Reglamento del Personal de las Naciones Unidas y de las políticas y procedimientos de UNICEF, y no tendrán derecho a las prestaciones previstas en los mismos (como el derecho a vacaciones y la cobertura del seguro médico). Sus condiciones de servicio se regirán por su contrato y las Condiciones Generales de Contratación de los Servicios de Consultores. Los consultores son responsables de determinar sus obligaciones fiscales y del pago de cualesquiera impuestos y/o derechos, de conformidad con la legislación local u otras leyes aplicables.

El consultor seleccionado es el único responsable de garantizar que el visado (si procede) y el seguro médico necesarios para desempeñar las funciones del contrato sean válidos durante todo el periodo del contrato. Los consultores seleccionados están sujetos a la confirmación de estar completamente vacunados contra el SARS-CoV-2 (Covid-19) con una vacuna avalada por la Organización Mundial de la Salud (OMS), que debe cumplirse antes de asumir la misión. El mandato de vacunación no se aplica a los consultores que trabajarán a distancia y no se espera que trabajen o visiten las instalaciones de UNICEF, los lugares de ejecución de programas o interactúen directamente con las comunidades con las que trabaja UNICEF, ni que viajen para desempeñar funciones para UNICEF durante la duración de sus contratos de consultoría.

UNICEF ofrece ajustes razonables a los consultores con discapacidades. Esto puede incluir, por ejemplo, programas informáticos accesibles, asistencia en viajes de misión o asistentes personales.

 

Para cada infancia demuestra… 

Los valores de UNICEF Atención, Repseto, Integridad, Confianza, Rendición de Cuentas y Sostenibilidad. 

  

Para conocer el marco de competencias por favor visite aquí. 

UNICEF está aquí para servir a los niños más desfavorecidos del mundo y nuestra fuerza de trabajo global debe reflejar la diversidad de esos niños. La familia UNICEF se compromete a incluir a todos, independientemente de su raza/etnia, edad, discapacidad, identidad de género, orientación sexual, religión, nacionalidad, origen socioeconómico o cualquier otra característica personal.

UNICEF tiene una política de tolerancia cero con las conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de UNICEF, incluidos la explotación y el abuso sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. UNICEF también se adhiere a estrictos principios de salvaguarda de la infancia. Se espera que todos los candidatos seleccionados se adhieran a estas normas y principios, por lo que serán sometidos a rigurosas comprobaciones de referencias y antecedentes. Las comprobaciones de antecedentes incluirán la verificación de credenciales académicas e historial laboral. Es posible que los candidatos seleccionados deban facilitar información adicional para llevar a cabo la comprobación de antecedentes.

Sólo se contactará con los candidatos preseleccionados, que pasarán a la siguiente fase del proceso de selección.