Línea de base Proyecto “Acción niñez”

Contexto de la Consultoría

El objetivo del Programa de “Acción Niñez”, financiado por NORAD es que todos los niños, niñas y adolescentes de Guatemala, especialmente los más afectados por la desigualdad y la discriminación, cumplan sus derechos al acceso, permanecía y pertinencia cultural a una educación de calidad e inclusiva, y tengan un entorno seguro y protegido, sensible a la mitigación y adaptación al cambio climático. Hacia esta visión, Save the Children (SC) y sus socios identificados actualmente implementarán el programa en 90 escuelas, ubicadas en cinco municipios de El Quiché (Nebaj, Cotzal, Chajul, Chiche, San Andres Sajcabaja) y en dos municipios de Chiquimula (Jocotán y Camotán). Combinaremos las intervenciones para cerrar las brechas prioritarias en la prestación de servicios de protección y educación para la niñez con iniciativas encaminadas a fortalecer los sistemas y capacidades oficiales e informales para el cumplimiento de los derechos de la niñez a largo plazo, y con iniciativas para fortalecer la capacidad de la sociedad civil y niñez en materia de sus derechos.

Para lograrlo, trabajaremos con la sociedad civil, las autoridades de gobierno y los propios niños y niñas dentro de cuatro áreas temáticas interrelacionadas:

• Los derechos de las niñas y niños son mejor respetados, protegidos y cumplidos (Gobernanza de los Derechos del Niño).
• Las niñas y niños viven en entornos seguros y libres de violencia, y sus derechos y dignidad están protegidos a través de sistemas de protección a nivel comunitario y local (Protección de la niñez)
• Los niños y las niñas tienen acceso a una educación primaria inclusiva, equitativa y de calidad, promoviendo el aprendizaje, el bienestar y la resiliencia climática (Educación).
• Los niños y las niñas, las familias y las comunidades promueven y lideran acciones de mitigación y adaptación al cambio climático, y abogan a nivel local y nacional para proteger a los niños y sus familias de los efectos de la crisis climática (Cambio Climático).

En conjunto, las intervenciones tratan de influir en el cambio a diferentes niveles: la niñez, la familia, la comunidad, las instituciones educativas y políticas. Este programa de 5 años se ha desarrollado sobre la base de un análisis de la situación que incluyó cuatro consultas en Nebaj y Jocotán, así como consultas con nuestros socios actuales, autoridades locales y líderes comunitarios.

Objetivo General

Establecer un punto de referencia inicial integral y detallado sobre indicadores priorizados de la situación actual de la niñez asociados a temas de educación, protección, gobernanza de los derechos de la niñez y cambio climático en las comunidades seleccionadas de los cinco municipios de El Quiché (Nebaj, Cotzal, Chajul, Chiche, San Andres Sajcabaja) y en dos municipios de Chiquimula (Jocotán y Camotán).

Objetivos específicos

1. Generar datos que serán un punto de partida para el seguimiento de los indicadores del proyecto “Acción Niñez” definidos mediante uso de técnicas de investigación social que establecerán puntos de referencia para el diagnóstico de impacto futuro del proyecto.
2. Contar con información del contexto de las áreas de intervención y de los factores externos que podrían afectar el logro de resultados del proyecto para su posterior seguimiento.
3. Recopilar información con enfoque de género, discapacidad, interculturalidad, patrones culturales que permita determinar aspectos positivos o negativos para el logro de resultados del proyecto.

Enfoques del Estudio:

La investigación debe contemplar el Enfoque de Derechos centrándose en los grupos de población que son sujetos de derechos y que enfrentan una mayor marginación, exclusión y discriminación; se analizarán las desigualdades, prácticas discriminatorias y la inequidad en el manejo del poder.

Dentro de este enfoque el estudio deberá tomar en cuenta los siguientes aspectos:

Enfoque de Género

El estudio observará la realidad en base a las variables sexo y género, y sus manifestaciones en un contexto geográfico, cultural, étnico e histórico determinado; se considerarán las relaciones y los papeles socioeconómicos entre mujeres y hombres y sus diferencias de estatus, acceso a los recursos y poder de toma de decisiones.

La perspectiva de género constituirá un enfoque teórico de análisis que facilitará repensar las construcciones sociales y culturales de la distribución del poder entre mujeres y hombres que afectan de manera directa las formas de relacionarse de las personas en todos los ámbitos.

Enfoque intercultural

El enfoque intercultural orientará al reconocimiento de la coexistencia de diversidades culturales en las sociedades actuales, las cuales deben convivir con una base de respeto hacia sus diferentes cosmovisiones, derechos humanos y derechos como pueblos (UNFPA et al., 2012).

El sistema de protección frente a la violencia también toma en cuenta que la vulneración de los derechos y el ejercicio de poder se incrementan frente a poblaciones consideradas “diferentes”, como las poblaciones indígenas y afrodescendientes. Por tanto, es un mecanismo para garantizar los derechos de todas las poblaciones, independientemente de su cultura, religión, sexo, raza, orientación sexual, color, opinión política, posición económica, origen o de otra índole.

Enfoque inclusivo

El enfoque inclusivo orientará a generar las condiciones de acceso participación, permanencia y progreso de los niños, niñas, adolescentes con discapacidad en los diferentes ámbitos tanto escolares como comunitarios, promoviendo todas las acciones en el marco de la igualdad de oportunidades, sistemas de protección y ajustes razonables que garanticen el pleno cumplimiento de sus derechos y las obligaciones de los garantes.

Principales actividades por realizar por parte del consultor/empresa consultora

Metodología y Acciones principales a realizar

Se requiere que el consultor o equipo consultor lo siguiente:

1. Elaborar un plan de trabajo que incluya un cronograma detallado, con lo siguiente:
   1. El levantamiento de información en campo de grupos focales y entrevistas presenciales.
   2. Un plan de análisis de datos para los indicadores obligatorios e instrumentos definidos en el Proyecto “Acción Niñez”.
2. Participar en reunión con equipo técnico de Proyecto para conocer el Proyecto Acción Niñez y su contexto actual como insumo para la recolección de información y redacción de informe final.
3. Realizar una prueba de campo con los instrumentos en una comunidad que será definida por SCI y realizar las correcciones correspondientes a los mismos.
4. Realizar un informe de prueba de campo en donde detalle los cambios a realizar en los instrumentos.
5. Implementar diferentes técnicas de investigación de forma presencial (grupos focales, entrevistas abiertas, estructuradas y semiestructuradas) utilizando instrumentos estandarizados provistos por SCI definidos en la Tabla 1 y
6. Tabla 2.
7. Desarrollo de tablas de ingreso y de salida de información y análisis de datos que permita estructurar una interpretación adecuada de los hallazgos en un informe final.
   1. La información recolectada a nivel comunitario deberá permitir generar análisis sobre situación de violencia en la comunidad, violencia infantil, tipos de familias en las comunidades (monoparentales, nuclear, familia extendida, estructuradas, desintegradas) y acceso a los sistemas de protección de la niñez.
8. Presentar los respaldos de la base de datos y sintaxis utilizadas en la generación de resultados de comparación para los diferentes indicadores del Programa, utilizando el software estadístico SPSS.
9. Desarrollar al menos un taller presencial o virtual de análisis y discusión de resultados con personal del Proyecto Acción Niñez, organizaciones socias y representantes de Save the Children Noruega como insumo para la redacción del informe de línea de base.
10. Reunión para presentación presencial o virtual de resultados a personal clave de SC y del Programa Acción Niñez, incluyendo hallazgos y recomendaciones técnicas.
11. Integrar al reporte de línea de base información proporcionada por SC sobre:
    1. Asignación y ejecución de fondos gubernamentales destinados a niñez durante el 2023 en el ámbito nacional y en los municipios de Jocotán, Camotán, Chiché y San Andrés Sajcabajá.
    2. Cambios en políticas, leyes que favorecen a la a niñez durante los últimos 05 años en el ámbito nacional y en los municipios de Jocotán, Camotán, Chiché y San Andrés Sajcabajá.
    3. Existencia o no de organizaciones de niñez que participan en espacios de incidencia política en los municipios de Jocotán, Camotán, Chiché y San Andrés Sajcabajá.
    4. Capacidades programáticas, administrativas y financieras de las organizaciones socias previo al inicio del proyecto.
12. Redacción de informe preliminar que integren los insumos recolectados en el taller de análisis
13. Redacción de informe final de línea de base de acuerdo con formato requerido por SC. Se solicita que el informe sea presentado en español e inglés.
14. Mantener comunicación constante con gerencia de proyecto y gerencia MEAL, durante la consultoría.
15. Mantener supervisión constante por parte del consultor al equipo que realizará el trabajo de campo

Ubicación y viajes oficiales correspondientes

El consultor (a) o equipo consultor, trabajará dos áreas concretas de intervención: Quiché (Nebaj, Cotzal, Chajul, San Andrés Sajcabaja y Chiché) y Chiquimula (Jocotán y Camotán).

*La propuesta económica debe abarcar todos los costes y gastos generales, incluidos los de viaje, subsistencia y alojamiento*

Experiencia y capacidades requeridas

La presente consultoría será ejecutada por un o una profesional o equipo consultor que haya acreditado previamente experiencia y formación, así como su compromiso con Save the Children.

Se busca la contratación de un equipo consultor integrado por:

Experiencias y capacidades requeridas:

1. Empresa consultora o profesional independiente con capacidad para conformar y liderar un equipo para el proceso de línea de base enfocado en las áreas temáticas educación, protección de la niñez, gobernanza de los derechos de la niñez y cambio climático.
2. Empresa consultora o grupo de profesionales, Administrador de Empresas, sociología o Economista con especialidad y experiencia en elaboración de líneas de base, intermedias y final; y evaluación de programas y proyectos de desarrollo social.
3. Empresa consultora o grupo de profesionales con experiencia en temas vinculados a la educación (comprensión lectora, evaluación de aprendizajes, Reforma Educativa, Currículum Nacional Base y Modelo EBI).
4. Persona individual o o grupo de profesionales que cuente con el personal calificado con el perfil lingüístico de la región o localidad que hable el idioma local (K’iche’, Ixil y Ch’orti’) para levantar información en campo que deberá desarrollarse en las áreas requeridas.
5. Experiencia en aplicación de evaluaciones de aprendizaje en educación protección, derechos de la niñez y cambio climático Conocimiento de la multiculturalidad del país y contexto socioeconómico.
6. Experiencia en evaluación de aprendizajes y entrevistas a niñas y niños, con especial atención a niñez con discapacidad comprobable.
7. Experiencia en análisis e interpretación de datos cualitativos y estadísticos.
8. Experiencia en consultorías de línea de base, monitoreo y/o evaluación de programas y proyectos sociales.
9. Experiencia en aplicación de evaluaciones de lectura.
10. Experiencia en elaboración de informes ejecutivos y de proyecto.
11. Conocimiento de la legislación nacional e internacional en materia de derechos humanos y derechos de la niñez y adolescencia.

Competencias profesionales:

1. Comprensión del enfoque de género, interculturalidad y discapacidad.
2. Disposición y respeto para el trabajo con enfoque de inclusión.
3. Manejo de aplicaciones y plataformas ODK, específicamente KoboToolBox.
4. Manejo del paquete estadístico SPSS.
5. Manejo en paquetes de análisis de información cualitativa como Nvivo, Atlas TI, MaxQdA, QdA Miner.
6. Capacidad para trabajar de manera colaborativa en equipos multidisciplinarios

[1] El Grupo de Washington sobre Estadísticas de la Discapacidad se formó como grupo de estudio de la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas. El propósito principal del Grupo de Washington es promover y coordinar la cooperación internacional en materia de generación de estadísticas sobre la discapacidad adecuadas para los censos y las encuestas nacionales. Su principal objetivo es proporcionar información básica sobre la discapacidad que sea comparable en todo el mundo. Con este fin, se elaboraron indicadores normalizados que utilicen indicadores poblacionales de la discapacidad y permitan hacer comparaciones internacionales.

How to apply

Las bases de esta consultoría están disponibles a partir del 8 de julio en el siguiente enlace:

https://fs12.formsite.com/ONGatGt/ConsultoriasGt/index.html

REUNIÓN ACLARATORIA VIRTUAL

Se llevará a cabo una reunión aclaratoria relacionada a los Términos de Referencia y aspectos relevantes a la consultoría. Esta reunión se realizará el 12 julio del 2024 a las 14:00 horas.

Para solicitar su acceso es necesario enviar un correo a Gt.consultorias@savethechildren.org indicando el interés en participar para que se les pueda habilitar el link.

FECHA DE RECEPCIÓN DE OFERTAS

La oferta deberán enviarse vía correo electrónico más tardar el22 de julio del 2024 antes de las 15:00 horas. “FECHA DE CIERRE”.

En la propuesta se deberá́ indicar “Estudio línea de base del Proyecto “Acción Niñez”.

Los documentos deberán ser enviados en archivo zip documentos en PDF y documentos en archivos editables (formatos Word y Excel, para facilitar la evaluación de las ofertas) al siguiente correo electrónico: Gt.consultorias@savethechildren.org

El incumplimiento con la fecha de cierre y documentación incompleta podrá resultar en la invalidez de la oferta.

La oferta presentada deberá ser válida para consideración por un período no menor a los 90 días a partir de la fecha de cierre. Save the Children no tiene la obligación de otorgar el contrato al ofertante de menor precio.