ONUMUJERES/ECU/PS/24-010 Asistencia técnica para la prevención de la violencia sexual y acoso contra las mujeres, en el sector turístico de Cuenca

Background

Antecentes/Contexto

 

ONU Mujeres, basada en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja por la eliminación de la discriminación contra las mujeres y las niñas; el empoderamiento de la mujer; y el logro de la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, los derechos humanos, la acción humanitaria y la paz y la seguridad.

 

La violencia contra las mujeres y las niñas es una violación grave y recurrente de los derechos humanos. Su impacto es inmediato y de largo alcance, incluye múltiples consecuencias físicas, sexuales, psicológicas, e incluso mortales; afecta negativamente el bienestar de las mujeres e impide su plena participación en la sociedad. El acoso y la violencia en el espacio público requieren también de atención por sus altos índices. En el Ecuador, la Iniciativa Ciudades y Espacios Públicos Seguros para las mujeres y las niñas se implementa en tres localidades: Quito, Guayaquil y Cuenca, con acciones priorizadas a nivel urbano en Quito y Guayaquil; y en Cuenca se ha focalizado su intervención en las zonas rurales. Además, las intervenciones han sido diversas y con varios grupos de mujeres, considerando el enfoque interseccional.

 

En Cuenca, el programa es implementado desde el año 2016 a través de la Coordinación de Equidad Social y Género del GAD municipal, realizando estudios sobre la situación de acoso y violencia sexual en el espacio público, así como, ejecutando varias acciones para implementar las propuestas desarrolladas en el programa construido de manera participativa en el sector urbano y rural. Según los datos levantados por el programa, la incidencia de acoso y violencia sexual en el espacio y/o transporte público es del 91%, y el 97% de mujeres y niñas limitan sus actividades por percepción de inseguridad y temor a ser agredidas. Se cuenta con un acuerdo con el Municipio de Cuenca para ampliar el alcance de la intervención con acciones nuevas en diferentes ámbitos, como es el sector del turismo.

 

La persona seleccionada mantendrá permanente coordinación con la Analista de programa en EVCM de ONU Mujeres para brindar soporte técnico a la Coordinación de Equidad Social y Género del GAD municipal y otras áreas de ser necesario, así como a los dueños y dueñas de empresas o servicios de turismo para el desarrollo de los productos planteados. 

 

El objetivo principal de esta consultoría es brindar asistencia técnica al Municipio del GAD Cuenca para la prevención y atención de la violencia sexual y acoso contra las mujeres, en el sector turístico. Se espera como resultados contar con una guía y ruta de prevención y atención a la violencia sexual y al acoso contra las mujeres en los espacios turísticos de Cuenca y lineamientos para la adecuación de puntos seguros y libres de violencia contra las mujeres en los lugares turísticos validados; que los y las propietarios o directivos de 6 puntos turísticos en Cuenca implementen acciones para prevenir el acoso y violencia contra las mujeres y las niñas; y que se nos brinde recomendaciones para la conformación de una red de puntos turísticos seguros. 

 

El/la consultor/a será supervisado/a por la Analista de Programa en Eliminación de la violencia en contra de las mujeres y niñas de ONU Mujeres, y se apoyará en la Asistente Administrativa de Programa, quien será el punto de contacto para asuntos contractuales y temas relacionados a pagos.

 

Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará a la persona seleccionada los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.

 

La persona seleccionada mantendrá permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados en estos Términos de Referencia y proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia.

Duties and Responsibilities

Descripción de Responsabilidades/ ámbito del trabajo:

 

Se espera que el/la titular de esta consultoría lleve a cabo las responsabilidades y actividades necesarias para la entrega de los productos descritos. Dichas responsabilidades incluirán:

 

• Realizar un plan de trabajo y una metodología que incluya cronograma de actividades e identificación de informantes y actores clave.
• Realizar una revisión documental sobre las buenas prácticas y lecciones aprendidas en la región sobre iniciativas de turismo seguro y libre de violencia sexual contra las mujeres.
• Brindar elementos que ayuden en la selección de 6 puntos turísticos de Cuenca, en coordinación con la Analista de programa en EVCM de ONU Mujeres y el Municipio del GAD Cantonal, para la implementación de las acciones.
• Realizar un diagnóstico con informantes clave de los 6 puntos turísticos, sobre las necesidades, situación actual respecto a la violencia sexual y al acoso contra las mujeres en los espacios turísticos de Cuenca; y un levantamiento de propuestas para la seguridad de las mujeres en estos lugares.
• Desarrollar una guía y ruta de prevención y atención a la violencia sexual y al acoso contra las mujeres en los espacios turísticos de Cuenca, que incluya lineamientos para la adecuación de puntos seguros y libres de violencia contra las mujeres en lugares turísticos de Cuenca.
• Validar, junto con la Analista de programa en EVCM de ONU Mujeres y con los actores clave la guía y ruta de prevención y atención a la violencia sexual y al acoso contra las mujeres en los espacios turísticos.
• Acompañar y asesorar a propietarios o directivos de los 6 puntos turísticos para la adecuación de sus espacios como lugares seguros para las mujeres; y brindar recomendaciones para la conformación de una red de puntos turísticos seguros.

 

 

Entregables/productos:

 

Actividades	Producto	Fecha de   entrega esperada	Condición de pago
Realizar un plan de trabajo y una metodología que incluya cronograma de actividades e identificación de informantes y actores clave.	Producto No.1 Un documento con el plan de trabajo y metodología que incluya cronograma de actividades e identificación de informantes y actores clave.	10 días calendario luego de la firma del contrato.	0% del total del contrato
Realizar una revisión documental sobre las buenas prácticas y lecciones aprendidas en la región sobre iniciativas de turismo seguro y libre de violencia sexual contra las mujeres.   Brindar elementos que ayuden en la selección de 6 puntos turísticos de Cuenca, en coordinación con la Analista de programa en EVCM de ONU Mujeres y el Municipio del GAD Cantonal, para la implementación de las acciones.	Producto No.2 Un documento con los resultados de la revisión documental sobre las buenas prácticas y lecciones aprendidas a nivel regional respecto a los puntos turísticos seguros y libres de violencia sexual contra las mujeres; que incluya la Identificación de los 6 puntos turísticos de Cuenca, en coordinación con el Municipio del GAD Cantonal.	30 días calendario luego de la firma del contrato.	30% del total del contrato
Realizar un diagnóstico con informantes clave de los 6 puntos turísticos, sobre las necesidades, situación actual respecto a la violencia sexual y al acoso contra las mujeres en los espacios turísticos de Cuenca; y un levantamiento de propuestas para la seguridad de las mujeres en estos lugares.	Producto No.3 Un documento con los resultados del diagnóstico levantado con los informantes clave sobre las necesidades, situación actual respecto a la violencia sexual y al acoso contra las mujeres en los espacios turísticos de Cuenca; y con la sistematización de las propuestas para la seguridad de las mujeres en estos lugares.	90 días calendario luego de la firma del contrato.	50% del total del contrato
Desarrollar una guía y ruta de prevención y atención a la violencia sexual y al acoso contra las mujeres en los espacios turísticos de Cuenca, que incluya lineamientos para la adecuación de puntos seguros y libres de violencia contra las mujeres en lugares turísticos de Cuenca.	Producto No.4 Una guía y ruta preliminar de prevención y atención a la violencia sexual y al acoso contra las mujeres en los espacios turísticos de Cuenca y lineamientos para la adecuación de puntos seguros y libres de violencia contra las mujeres en lugares turísticos de Cuenca.
Validar, junto con la Analista de programa en EVCM de ONU Mujeres y con los actores clave, la guía y ruta de prevención y atención a la violencia sexual y al acoso contra las mujeres en los espacios turísticos.   Acompañar y asesorar a propietarios o directivos de los 6 puntos turísticos para la adecuación de sus espacios como lugares seguros para las mujeres; y brindar recomendaciones para la conformación de una red de puntos turísticos seguros.	Producto No.5 Versión final validada de la guía y ruta de prevención y atención a la violencia sexual y al acoso contra las mujeres en los espacios turísticos de Cuenca y lineamientos para la adecuación de puntos seguros y libres de violencia contra las mujeres en lugares turísticos de Cuenca.   Documento con los resultados del proceso de acompañamiento y asesoría para los actores clave de los 6 puntos turísticos, y recomendaciones para la conformación de una red de puntos turísticos seguros.	150 días calendario luego de la firma del contrato	20% del total del contrato

 

El contrato de consultoría determina la inclusión de todos los costos (todo incluido); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios.  Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato y se recomienda que incluya cobertura médica para enfermedades relacionadas a COVID-19.  La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales.

 

De ser seleccionado/a para esta vacante, se requerirá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses del contrato.

 

Lugar de trabajo del/la consultor/a y viajes oficiales

 

La consultoría se desarrollará en la ciudad de Cuenca. Es responsabilidad de el/ la consultora contar con un espacio propio, equipo tecnológico, movilización y todos los insumos, necesarios para el desarrollo de las actividades descritas en los términos de referencia.

La consultoría requiere una asignación de presencia intermitente, ciertas actividades se llevarán en puntos turísticos de la ciudad de Cuenca, y otras acciones como desarrollo de informes, documentos, entre otros, pueden ser desarrollados de manera virtual.

 

Es responsabilidad de el/ la consultora contar con un espacio propio, equipo tecnológico, organización de sus traslados y todos los insumos necesarios para el desarrollo de las actividades descritas en los términos de referencia.

 

Como parte de esta asignación no se ha considerado que el/la consultora realice viajes. Sin embargo, si en el desarrollo de la consultoría se identifica que algún viaje es requerido, éste se lo planificará con la debida antelación. Todos los gastos correspondientes a viáticos, traslados desde y hacia el aeropuerto y ticket aéreo o traslado terrestre serán cubiertos por ONU Mujeres. La gestión de viajes se la realizará de acuerdo con la política de viajes de la organización.

Competencies

Competencias

Valores: 

• Integridad profesional
• Profesionalismo
• Sensibilidad cultural y diversidad de valores
• Respeto por la diversidad

Competencias: 

• Conciencia y sensibilidad respecto a las cuestiones de género
• Solución creativa de problemas
• Comunicación efectiva
• Colaboración inclusiva

Por favor visite este link para saber más sobre los Valores y Competencias de ONU Mujeres:  

COMPETENCIAS FUNCIONALES:

• Experiencia o conocimiento en la incorporación de la perspectiva de género e interseccionalidad.
• Excelentes capacidades de comunicación oral y escrita en español
• Correcta elaboración de productos de conocimiento
• Capacidad de pensamiento innovador

Required Skills and Experience

A continuación, se detallan los requerimientos técnicos que se requieren para el desarrollo de esta consultoría:

Educación y certificaciones:

 

Criterios de evaluación	Puntaje
1.     Mínimo Título de Bachiller. 2.     Título de tercer nivel en los campos de ciencias sociales, leyes o afines, estudios de género y/o derechos humanos  (deseable)	10 20

 

Experiencia:

 

Criterios de evaluación	Puntaje
3.     Al menos cuatro (3) años de experiencia en el apoyo para la implementación de proyectos, programas sobre derechos humanos, derechos de las mujeres, prevención de acoso y violencia sexual en el espacio público. Colocar evidencia. (requisito mínimo)	25
4.     Al menos dos (2) años de experiencia en el desarrollo de protocolos, procedimientos, guías y rutas sobre derechos humanos, derechos de las mujeres, prevención de acoso y violencia sexual en el espacio público. Colocar 1 enlace o evidencia.	25
5.     Experiencia demostrable en la revisión documental, generación de documentos, sistematización, redacción de informes y publicaciones de alta calidad. Colocar 1 enlace o evidencia.	20

 

 

Idiomas:

• Debe hablar y redactar en español con fluidez.

 

Derechos Intelectuales, Patentes y Otros Derechos de Propiedad

 

a) El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres a el/la consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberá permanecer con ONU Mujeres y dicho equipamiento deberá devolverse a ONU Mujeres al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para el/la consultor/a.  Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a ONU Mujeres, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado a el/la consultor/a, sujeto al deterioro normal.  El/la consultor/a será responsable de compensar a ONU Mujeres por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo.

b) ONU Mujeres tendrá derecho a toda propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos, documentos y otros materiales que el consultor haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y el/la consultor/a reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de ONU Mujeres. Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de el/la consultor/a: (a) que existían previamente al desempeño del/la consultor/a de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o (b) que el/la consultor/a pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres no reclamará ni deberá reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y el/la consultor/a concederá a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato. A solicitud de ONU Mujeres, la Consultora deberá tomar todas las medidas necesarias, ejecutar todos los documentos necesarios y, en general, ayudar a garantizar dichos derechos de propiedad y transferirlos u otorgarlos en licencia a ONU Mujeres de conformidad con los requisitos de la ley aplicable y del Contrato. Sujeto a las disposiciones anteriores, todos los mapas, dibujos, fotografías, mosaicos, planos, informes, estimaciones, recomendaciones, documentos y todos los demás datos compilados o recibidos por la consultoría en virtud del Contrato serán propiedad de ONU Mujeres y estarán disponibles. para uso o inspección por parte de ONU Mujeres en momentos y lugares razonables, se tratará como confidencial y se entregará únicamente a los funcionarios autorizados de ONU Mujeres al finalizar el trabajo en virtud del Contrato.

 

Diversidad e inclusión

En ONU Mujeres asumimos el compromiso de crear un entorno diverso e inclusivo de respeto mutuo. ONU Mujeres contrata, emplea, capacita, compensa y promueve sin discriminar por motivos de raza, religión, color, sexo, identidad de género, orientación sexual, edad, capacidad, origen nacional o cualquier otra condición contemplada en la ley. Todos los empleos se deciden en función de las aptitudes, la competencia, la integridad y las necesidades de la organización. 

Si necesita algún tipo de adaptación razonable para participar en el proceso de reclutamiento y selección, incluya esta información en su candidatura.

ONU Mujeres tiene una política de tolerancia cero frente a las conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de ONU Mujeres, que incluyen la explotación y abusos sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación.  Las candidatas/os seleccionadas/os deberán respetar las políticas y los procedimientos de ONU Mujeres y las normas de conducta exigidas al personal de la organización, por lo que se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. La verificación de antecedentes incluirá la comprobación de las credenciales académicas y el historial de empleo. Es posible que las candidatas/os seleccionadas/os deban proporcionar información adicional para realizar una verificación de antecedentes.

 

Cómo Aplicar

• Presentar carta de presentación (de máximo 1 página)
• UN Women Personal History Form (P11), completo en español, debidamente firmado, que se puede encontrar en el siguiente enlace:
• Identificación personal (cédula o pasaporte)
• Copias de documentos que avalen el perfil requerido (títulos, certificados, etc.)

Notas importantes

• Al momento de aplicar se deberá cargar un (1) solo archivo en formato PDF. Se adjunta una guía para que las personas interesadas puedan realizar este paso.  https://www.wikihow.com/Merge-PDF-Files. 

• ONU Mujeres no asume responsabilidad y solo describe una de las tantas formas de comprimir los documentos relativos a la aplicación.  Usted podrá utilizar la que considere prudente. 

• Las aplicaciones recibidas incompletas o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas. 

• Solo aquellas candidaturas que clasifiquen en la lista corta (al menos las/s tres con mayor puntuación) serán contactadas para entrevista (si aplica).

• Las personas que se postulen y que tengan vínculo laboral con instituciones públicas sólo podrán ser contratadas si presentan prueba de permiso laboral (licencia) sin vencimiento y una carta de no objeción a la realización de la consultoría, emitida por la institución empleadora. En caso de que el vínculo sea con una institución de investigación, centro académico o universidad, no se aplicará la cláusula anterior. 

• La persona seleccionada deberá tener cobertura médica y presentar prueba de su cobertura en los dos meses siguientes a la firma de su contrato.

• En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica, vacunas requeridas según el destino y seguro de viaje.

• En caso de consultoría de tipo internacional, la moneda será en dólares americanos o la moneda local.

Se incentiva la postulación de aquellas personas pertenecientes a grupos minoritarios, grupos o poblaciones indígenas y personas con discapacidad. 

Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad.

Es importante mencionar que es una convocatoria abierta únicamente para personas NATURALES (individuos), no se considerarán aplicaciones que incluyan equipos de trabajo.