responsable de programme Eau et Assainissement « Ossin Dagbé »

 Attention ! Il s’agit d’un poste en contrat de droit local et non expatrié

L’Association française Initiative Développement (ID – www.id-ong.org) apporte son soutien aux communautés vulnérables dans 9 pays : Bénin, Congo-Brazzaville, Comores, Haïti, Madagascar, Sénégal, Gabon et Tchad ainsi qu’en France. Au travers des 29 programmes de développement actuellement mis en œuvre, ID participe au renforcement de l’autonomie des acteur·rices locaux·ales pour qu’ils·elles construisent et mettent en œuvre par et pour eux·elles-mêmes des réponses aux défis sociaux, environnementaux et économiques de leurs territoires. Ses thématiques d’intervention sont : l’accès à l’eau potable et à l’assainissement, la gestion des déchets, le développement économique local, l’éducation et la formation des enseignant·es, la santé et l’accès aux énergies notamment renouvelables.

Environ 130 collaborateur·rices, dont 90 % de salarié·es nationaux·ales, assurent la mise en oeuvre des projets sur le terrain. Ils et elles sont soutenu·es par une équipe d’une vingtaine de personnes au siège de l’association en France (Poitiers).  ID finance ses actions grâce à des subventions publiques (UE, AFD, MEAE) et des financements privés, notamment issus de fondations. Son budget annuel est d’environ 6M€. ID est totalement indépendante de tout parti politique ou mouvement religieux. Elle est gérée par un Conseil d’Administration bénévole. L’organisation est membre d’un certain nombre de collectifs d’ONG en France et à l’international dont Coordination Sud, le F3E et le Groupe Initiatives notamment.

ID au Bénin

ID a mené des activités en direct au Bénin de 1996 à 2011, sur des projets en lien avec des thématiques très variées (agriculture, micro crédit, éducation, lutte contre le VIH et accompagnement social…) en milieu rural et urbain, et en partenariat avec des organisations nationales comme GRAIND, RACINES ou encore ALIDé (IMF)… A partir de 2012, ID concentre ses activités sur l’eau et l’assainissement et la mobilisation citoyenne dans le département de l’Atlantique, via notre partenaire historique GRAIND.

Désireuse de se réinvestir en direct au Bénin, ID lance en 2016 un Appel à Manifestation d’Intérêt afin d’identifier des projets visant à l’amélioration durable de l’accès à l’eau et à l’assainissement. C’est dans ce cadre que le projet de mise en place d’un service pilote de gestion, collecte et traitement des boues de vidange (GIBOU) en partenariat avec leGI-Mono est lancé fin 2020. En complémentarité de GIBOU, le projet InterAGIAL, démarré début 2021 avec le GI-Mono et l’ONG CERADID, vise à impulser des dynamiques de  concertation et d’inclusion autour de la gouvernance de ce service.

Depuis 2023, ID a ouvert une coordination-pays au Bénin. D’abord basée à Comé, celle-ci a récemment été relocalisée à Cotonou. Elle est pilotée par un coordinateur-pays.

Le projet Ossin Dagbé

Le projet Ossin Dagbé a été défini lors d’une mission exploratoire répartie entre avril et septembre 2023. Il sera mis en œuvre par ID et s’inscrit dans le cadre d’une coopération décentralisée entre la commune de Porto Novo positionnée en maitrise d’ouvrage, et la métropole de Lyon qui fournira une assistance à la maitrise d’ouvrage et une partie du financement. Il est d’un volume de 300 000 euros sur 24 mois, avec un financement partiellement acquis à ce jour. ID recrute la.e futur.e responsable de ce nouveau projet, à compter de mai 2024 (mois de début envisagé).

Le projet Ossin Dagbé sera mis en œuvre dans 9 quartiers du 1er arrondissement de Porto-Novo. Les quartiers ciblés regroupent une population estimée à 13 635 habitants et 3 381 ménages selon les derniers chiffres connus (2013). Ces quartiers n’ont, à l’heure actuelle, pratiquement aucun accès au réseau d’eau potable, le réseau de la SONEB qui assure l’approvisionnement de la ville traversant l’arrondissement sans le desservir.

L’objectif global du projet est d’améliorer la desserte en eau potable ce ces 9 quartiers défavorisés à travers :

• L’extension du réseau de la SONEB pour améliorer le taux de couverture,
• La construction de 19 bornes fontaines,
• La mise en place d’une gestion de proximité de la desserte en eau potable du service avec des délégataires de service public.

Les activités seront mises en œuvre en partenariat avec la SONEB en charge d’étendre son réseau de distribution des eaux aux 9 quartiers, une entreprise de construction de bornes fontaines à recruter, la mairie de Porto-Novo pour le montage et le portage de la délégation de service public, les délégataires à recruter et des comités de développement de quartiers en charge de la veille citoyenne.

Présentation du poste : contexte et responsabilités

En tant que Responsable de Projet (RP) vous aurez pour mission d’organiser la bonne conduite du projet Ossin Dagbé. Pour cette première année de lancement, l’enjeu sera de poser les bases de la réussite du projet :

• Il s’agira d’abord de finaliser l’ouverture et l’équipement (voiture, matériel) du bureau du projet, initiée par le comptable logisticien déjà recruté ;
• Au niveau RH, de recruter les 2 animateurs.trices qui complèteront l’équipe du projet ;
• Au niveau partenarial : En lien avec le coordinateur pays, poser le cadre de la relation partenariale avec la Mairie de Porto-Novo et veiller à sa bonne mise en œuvre ;
• Et bien sûr, au niveau opérationnel avec le lancement des activités à savoir :
  • Rédiger les Termes de référence de commandes publiques sur l’extension du réseau de la SONEB et sur la construction des bornes fontaines ;
  • Rédiger les Termes de référence des études sur la demande potentielle et sur les Connaissances-aptitudes-pratiques ;
  • Débuter la concertation sur le cadrage de la délégation de service public de gestion des bornes fontaines.

Vos responsabilités

Le Responsable de projet (RP) à ID est un véritable chef d’orchestre, qui, dans le cadre du document de projet engageant l’organisation, pilote la conduite du projet dans toutes ses dimensions.

Vous coordonnez les interactions entre les différentes parties prenantes du projet : équipes, partenaires externes (Mairie de Porto-Novo, SONEB, etc.), chargé.es de mission thématique au siège… Vous agissez comme point de contact central, facilitant la communication, la résolution des problèmes et la prise de décisions pour garantir la réalisation des objectifs du projet dans les délais impartis. Enfin, vous assurez également la liaison avec le coordinateur pays, en rendant régulièrement compte de l’avancement du projet, des défis rencontrés et des mesures prises pour y faire face.

Le rôle du RP est multifacette et exige un équilibre délicat entre plusieurs aspects, qui nécessitent d’être au plus près du terrain tout en gardant une vision du cap. Plus précisément, vos missions seront les suivantes :

Assurer le portage institutionnel du projet

• Préparer et faire valider la programmation opérationnelle et financière du projet par les partenaires techniques et financiers ;
• Poser le cadre de la relation partenariale avec la Mairie de Porto-Novo, la SONEB et la Métropole de Lyon ;
• Echanger régulièrement avec les autres partenaires à savoir les comités de développement de quartiers, et les délégataires à recruter ;
• Organiser les visites terrains du projet des partenaires techniques et financiers ;

Participer à la mise en œuvre d’activités du projet

• Elaborer les TdR des activités et/ou valider les TdR rédigés par l’équipe ;
• Suivre le bon processus des passations de marchés publics auprès de la SONEB et de la construction des bornes fontaines ;
• Suivre la bonne mise en œuvre du suivi des chantiers ;
• Participer à l’élaboration, la mise en place et le suivi de la délégation de service public ;
• Mettre en œuvre avec l’équipe projet les études sur la demande potentielle et sur les Connaissances-Aptitudes-Pratiques
• Participer à l’organisation des campagnes de sensibilisation et de marketing
• Participer au renforcement des comités de développement des quartiers dans leur capacité de veille citoyenne et de portage local de la place des enjeux EAH

Planifier, et suivre les activités du projet

• Définir et actualiser la planification opérationnelle des activités en lien avec l’équipe ;
• Superviser la bonne mise en œuvre des activités du projet conformément aux documents de projet ;
• Créer des outils de suivi des différents indicateurs du projet et veiller à leur bonne mise à jour ;
• Organiser et superviser les activités d’évaluation et de capitalisation.

Gérer l’équipe au quotidien

• Rédiger les offres d’emploi et conduire les processus de recrutement ;
• Définir et mettre en place le fonctionnement au quotidien de l’équipe et assurer sa gestion ;
• Conduire les évaluations, organiser le renforcement des capacités de l’équipe en fonction des besoins identifiés ;
• Assurer la cohésion et la motivation de l’équipe ; veiller à créer un climat propice au respect entre les personnes, au développement de l’autonomie, à la progression et à l’expression des difficultés.

Gérer les moyens administratifs, financiers et logistiques du projet

• Piloter le suivi financier du projet en veillant à son équilibre ;
• Transmettre mensuellement au SAF avant le 5 du mois, la base Diame (logiciel comptable), la demande de fonds mensuelle et les états de caisse ;
• Assurer la validation de premier niveau de la comptabilité du projet et s’assurer du respect des procédures comptables ;
• Valider les dépenses conformément au budget du projet et aux procédures internes ;
• Veiller à ce que les outils de suivi logistique (carnet de bord véhicule, suivi des actifs) soient correctement tenus.
• Piloter la gestion administrative ainsi que la recherche de fonds via le montage de dossiers de financements complémentaires

Réaliser les reportings internes et externes du projet

• Elaborer les rapports d’activités et contribuer aux rapports financiers , à établir en fonction des échéances bailleurs ;
• Animer l’équipe projet pour la capitalisation interne des activités ;
• Veiller à la mise en valeur des résultats du projet à travers des actions de communication ;

Pour réaliser votre mission :

Vous serez sous la responsabilité du coordinateur pays ID basé à Cotonou qui représente ID au Bénin et bénéficierez de l’appui de l’administratrice financière basée à Dakar.

Enfin, vous travaillerez en étroite collaboration avec les chargé.es de mission Eau Assainissement Déchets et Citoyenneté et Territoire basé.e.s au siège d’ID,  avec des missions au Bénin. Leur rôle est de garantir la cohérence et la qualité des projets d’ID dans leur domaine d’expertise et d’appuyer les équipes terrain.

Cadre de travail

Le poste est basé à Porto-Novo, dans les propres bureaux d’ID.

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