Spécialiste Technique Principal – Santé

Le PNUD s’est engagé à assurer la diversité de la main-d’œuvre en termes de genre, de nationalité et de culture. Les personnes issues de groupes minoritaires, les groupes autochtones et les personnes handicapées sont également encouragées à postuler. Toutes les demandes seront traitées avec la plus stricte confidentialité.

 Le PNUD ne tolère pas l’exploitation et les abus sexuels, toute forme de harcèlement, y compris le harcèlement sexuel, et la discrimination. Tous les candidats sélectionnés feront donc l’objet d’une vérification rigoureuse de leurs références et de leurs antécédents.

Le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) est le réseau Mondial de développement des Nations Unies, qui prône le changement et connecte les pays aux connaissances, à l’expérience et aux ressources pour aider les gens à construire une vie meilleure. Nous sommes présents sur le terrain dans 170 pays et territoires, travaillant avec les gouvernements et les populations pour trouver leurs propres solutions aux défis de développement mondiaux et nationaux afin de contribuer à l’autonomisation des vies et à la construction de nations résilientes.

L’Agenda 2030 des objectifs de développement durable (ODD) et l’engagement de ne laisser personne de côté reflètent l’interdépendance des questions de santé et de développement durable telles que l’aggravation des inégalités économiques et sociales, la crise climatique, l’urbanisation rapide, le fardeau persistant du VIH et d’autres  maladies infectieuses (par exemple, paludisme, tuberculose, COVID.19), le fardeau croissant des maladies non transmissibles et l’émergence de menaces pour la santé. La portée et l’ampleur de la prestation de santé et de bien-être pour tous exigent des partenariats et des financements innovants.

Le partenariat du PNUD avec le Fonds Mondial (FM), conformément à la stratégie VIH et santé 2022-2025 du PNUD : « Connecter les points », apporte une contribution essentielle au Plan stratégique 2022-2025 du PNUD, à l’Agenda 2030 pour le développement durable et à l’engagement de ne laissez personne de côté. Le PNUD agit en tant que récipiendaire principal (RP) par intérim, travaillant avec les partenaires nationaux et le Fonds Mondial (FM) pour assurer la gestion, la mise en œuvre et la supervision des subventions du Fonds Mondial, tout en renforçant simultanément les institutions et les systèmes de santé pour que les entités nationales assument le rôle de PR au fil du temps. 

En tant que partenaire de confiance à long terme du FM la proposition de valeur du PNUD consiste à fournir un ensemble intégré de solutions de développement pour renforcer les institutions chargées de fournir des services de santé. Grâce à ses contributions en tant que récipiendaire principal (RP) par intérim et fournisseur d’assistance technique dans plus de 53 pays depuis 2003, la fourniture par le PNUD d’un soutien intégré en matière de politique, de mise en œuvre et de développement des capacités aux pays a produit des résultats significatifs en matière de santé et de développement

Dans le cadre d’un effort d’harmonisation des approches programmatiques et de gestion des subventions dans la région pour la période d’allocation 2023-2025, le Fonds mondial en partenariat avec le comité binational Algérie-Tunisie a proposé à la Tunisie et à l’Algérie d’élaborer une seule subvention multi-pays Afrique du Nord. Conformément à la demande de financement élaborée par les Comité Binational en accord avec les procédures du Fonds mondial, ce projet sera exécuté par le PNUD en tant que RP.  Ce programme a comme but principale l’élimination de la transmission du VIH au sein de la population générale de la Tunisie et l’Algérie grâce à des interventions axées sur la prévention et la prise en charge des populations le plus vulnérables (savoir les PVVIH, populations clés (HSH, PS, CDI), les migrants, prisonniers et adolescents/jeunes); là où la prévalence du VIH/sida est la plus élevée.

Le programme sera mis en œuvre dans les deux pays et la coordination de la mise en œuvre sera assurée par l’unité de gestion du projet (UGP), dont la majorité de l’équipe sera basée à Tunis et une autre partie plus limite en Algérie. 

Le rôle de l’UGP est la mise en œuvre du cadre de performance de la subvention du Fonds mondial à travers la gestion pour le compte du PNUD. Les responsabilités de l’UGP/PNUD sont notamment la gouvernance, la gestion du programme, la gestion des sous-récipiendaires (SR), la gestion financière, la gestion de l’achat des produits et le Suivi & Évaluation (S&E).

Cela se fera conformément aux règles, politiques et procédures du PNUD, aux accords de subvention, aux accords d’entreprise et aux notes d’orientation technique. 

Sous la supervision générale des Représentant.e.s Résident.e.s Adjoint.e.s des Bureaux-Pays du PNUD Algérie et Tunisie, le/la Specialiste Technique Principal.e dirigera une équipe basée en Algérie et en Tunisie.  Le/la Specialiste technique dirige, supervise et coordonne l’équipe de l’UGP sous la direction générale du représentant résident adjoint (Tunisie et Algérie). Il/elle fournit une orientation stratégique pour le développement et la fourniture de services de soutien afin d’assurer : i) la réalisation des objectifs planifiés et ii) l’exécution efficace et transparente des ressources financières iii) la communication des résultats en temps opportun.

Dans tous les domaines de la mise en œuvre, Le/la Specialiste technique fournira des services de développement des capacités aux institutions concernées, aux sous-récipiendaires (SRs) et aux partenaires de mise en œuvre.

Le/la titulaire de la fonction assurera la direction technique de la mise en œuvre des subventions, en collaboration avec le gouvernement, les agences des Nations unies, les donateurs et d’autres partenaires, afin de garantir que les actions mises en œuvre contribueront à la stratégie de développement national au sens large. 

Le PNUD adopte une approche de portefeuille afin de répondre à l’évolution des besoins des entreprises et de tirer parti des liens entre les interventions pour atteindre ses objectifs stratégiques.

Par conséquent, le personnel du PNUD est censé travailler au sein d’unités, de fonctions, équipes et projets au sein d’équipes pluridisciplinaires afin d’améliorer et de permettre la collaboration horizontale.

1. Assurer la direction stratégique et technique, la planification du programme et mise en œuvre coordonnée et efficace du projetpour une mise en œuvre coordonnée et efficace du programme :

Assurer la planification, la gestion, le suivi et la supervision du programme  conformément aux règles, politiques et procédures du PNUD, ainsi qu’aux conditions de l’accord de subvention avec le Fonds mondial. Cela comprend : (i) formulation d’une stratégie de mise en œuvre, (ii) la définition des rôles/responsabilités de toutes les parties prenantes (SR, programmes nationaux, CCM, centres de santé, société civile, etc.), (iii) la supervision et la coordination de la gestion programmatique et financière de la subvention, (iv) l’établissement de procédures de travail et l’assurance de leur respect et (v) l’exécution du programme dans les délais impartis.

• Assurer la cohérence et la complémentarité des différents modules du programme et la coordination des interventions des partenaires ;
• Anticiper et identifier les goulots d’étranglement existants dans la coordination générale, la gestion et la mise en œuvre des activités approuvées au titre de la subvention, et fournir des conseils et des solutions stratégiques pour la mise en œuvre des activités liées aux programmes/projets assignés ;
• Assurer la création de partenariats stratégiques avec les principaux acteurs nationaux et internationaux et soutenir la mise en œuvre de la mobilisation des ressources.
• Veiller au bon fonctionnement des systèmes de suivi et d’évaluation intégrés du PNUD et des SR, notamment le suivi des indicateurs de résultats, et mesurer les progrès par rapport au cadre de résultats du programme ;
• Assurer la mise en place et le suivi régulier d’un système de gestion des risques programmatiques et financiers, proposant des mesures de gestion et d’atténuation proactives, tout en informant et conseillant les directions des bureaux de pays lorsque cela est nécessaire ;
• Remplir les engagements en matière de redevabilité aux différentes structures de gouvernance prévues par le document de projet et l’accord avec le FM, y compris la préparation et la coordination des réunions des Comités de pilotages, ainsi que les réunions régulières de suivi avec les Comités de Supervision des CCM.
• Collaborer avec tous les partenaires nationaux et techniques concernés pour renforcer les systèmes nationaux et les institutions de santé pour la transition des programmes.

1. Assurer la coordination de la mise en œuvre du programme afin de garantir le respect des objectifs financiers et programmatiques

• Diriger une équipe multidisciplinaire pour atteindre un haut niveau de performance du programme ;
• Assurer la supervision technique et l’orientation de la mise en œuvre des subventions du GFATM, et garantir la fourniture d’un soutien technique approprié aux gestionnaires de subventions du PNUD, aux homologues gouvernementaux, aux sous-bénéficiaires et aux autres partenaires du programme.
• Assurer la mise en œuvre des activités conformément aux plans de travail et aux budgets, y compris la supervision des parties responsables, les consultants et de tout autre partenaire du PNUD pour garantir la livraison en temps voulu des résultats et assurer la cohérence et la synergie entre toutes les activités mises en œuvre par le programme ;
• Assurer une gestion efficace et efficiente des ressources humaines et financières de son unité et optimiser leur utilisation en vue d’atteindre les résultats fixés, y compris le suivi budgétaire et la supervision de l’élaboration et l’exécution des plans d’achat et de recrutement ;
• Assurer la soumission en temps voulu des rapports techniques et financiers périodiques (trimestriels, annuels) à la CCM et au GFATM par l’intermédiaire de l’agent local du fonds (LFA).
• Veiller à ce que des processus et des capacités de suivi et d’évaluation appropriés soient en place et fonctionnent, en garantissant des mécanismes de validation et d’évaluation de la qualité des données provenant des partenaires de mise en œuvre (sous-récipiendaires – SR), de la pertinence et de l’exactitude des méthodes utilisées pour vérifier les progrès et les résultats, ainsi que de l’évaluation de l’impact du programme.
• Garantir un processus de flux de travail efficace pour la gestion des achats et de la chaîne d’approvisionnement des articles sanitaires et non sanitaires, afin d’assurer la livraison en temps voulu des biens et des produits pharmaceutiques aux bénéficiaires secondaires.
• Soutenir l’intégration des activités de renforcement des capacités à tous les niveaux : UGP, SR, partenaires nationaux ;
• Coordonner et faciliter les évaluations, contrôles ponctuels et audits, y compris la préparation des audits OAI et SR, et la mise en œuvre en temps opportun des recommandations de suivi.

1. Faciliter l’acquisition et le partage des connaissances, la gestion de partenariats, ainsi que diriger la communication externe du programme

• Identifier et soutenir le développement des outils de communication, mettant en évidence les principales réalisations du programme, les meilleurs pratiques et les leçons apprises et contribuer au partage des informations avec toutes les parties prenantes.
• Sous la direction stratégique et en coordination avec les deux représentant.e.s résident.e.s du PNUD, soutenir la gestion des partenariats stratégiques avec les parties prenantes aux niveaux national et international à savoir le CCM, le ministère de la Santé et d’autres ministères, le système des Nations Unies et les programmes d’autres partenaires dans le domaine du VIH/SIDA,
• Sous la direction stratégique et en coordination avec les deux représentant.e.s résident.e.s du PNUD, assurer la liaison avec les membres de l’équipe de pays des Nations Unies, les hauts responsables gouvernementaux, la société civile et la communauté internationale pour répondre à leurs besoins d’information et garantir leur soutien au projet.
• Participer aux activités nationales liées aux composantes du projet, ainsi qu’à l’élaboration du système national de suivi et d’évaluation de la riposte au VIH SIDA.
• Assurer la liaison avec l’équipe régionale du Fonds mondial et le groupe de soutien du PNUD pour garantir une information optimale et recevoir des commentaires stratégiques.
• Rechercher et intégrer des synergies avec des initiatives similaires au niveau national.
• Recenser et évaluer les incidences des règles, politiques et procédures du PNUD dans le domaine fonctionnel du suivi et de l’évaluation sur la mise en œuvre des programmes de GF en coordination avec GF/HIST et d’autres unités du PNUD (par exemple, BMS) et rendre compte aux bureaux de pays des modifications apportées aux règles du GF qui ont une incidence sur les programmes.
• Dirige la préparation des analyses et rapports pertinents demandés par le PNUD, le FM ou autres parties prenantes qualifiées, selon les besoins.

1. Assurer un suivi programmatique efficace des subventions pour l’atteinte des résultats suivants :

• Superviser les processus de sélection, de contractualisation et de suivi des sous-subventions accordées aux SR, et ce conformément aux procédures HACT (Harmonized Approach to Cash Transfer) du PNUD, et à l’accord de subvention avec le FM ;
• Superviser les activités programmatiques et de suivi et d’évaluation des SR afin de définir les propositions de projets, les demandes de reprogrammation, les plans de travail annuels et trimestriels et les budgets afin d’assurer la réalisation en temps voulu des résultats convenus ;
• Superviser l’évaluation de la performance des sous-subventions, le suivi efficace de l’exécution des programmes, la conduite proactive des examens avec les partenaires nationaux et les partenaires de mise en œuvre, pour identifier les sous-performances, et les goulots d’étranglement et met en place des mécanismes pour la mise en œuvre en temps opportun des mesures correctives ;
• Veiller à ce que les rapports financiers et d’activité soient présentés en temps voulu par les SR, et veiller à ce que les SR établissent des rapports harmonisés sur les principaux indicateurs de performance.
• Veiller à ce que les modalités de suivi des projets soient conformes aux accords de subvention et aux directives du GF et à ce que les dispositions des accords de subvention soient pleinement respectées ;
• Superviser la mise en œuvre en temps voulu des diverses recommandations formulées par le Fonds Mondial à destination des SR.

• Diplome universitaire superieur (Master ou equivalent), en santé publique, en sciences médicales, en sciences sociales, en développement international, en administration des affaires ou dans un autre domaine pertinent est requis, OUUn diplôme de fin de premier cycle (Licence) de préférence, en santé publique, en sciences médicales, en sciences sociales, en développement international, en administration des affaires ou dans un autre domaine pertinent Avec 2 années d’expérience supplémentaires sera dument pris en considération en lieu du diplôme universitaire supérieur

• Un minimum de 5 ans d’expérience professionnelle (avec un Master), ou 7 ans d’expérience (avec une licence) dans la gestion de programmes y compris dans le domaine de la santé et/ou la santé publique.
• 2 ans ou plus d’expérience en tant que responsable de programme ou de projet de haut niveau, gérant des responsabilités de taille et de complexité similaires ; une expérience programmatique dans la riposte au VIH/SIDA ou à d’autres maladies infectieuses est souhaitable.
• Expérience pratique de la conception, du suivi et de l’évaluation de programmes et de projets de développement, ainsi que de l’établissement de partenariats et d’interrelations entre les organisations internationales et les gouvernements nationaux est souhaitable.
• Au moins 2 ans d’expérience dans la gestion d’équipes est requise.
• Une excellent connaissance des principes de la gestion axée sur les résultats (GAR).
• Une expérience avérée dans le domaine des systèmes d’information sur la santé est un atout.
• Connaissance approfondie des règles, politiques et procédures du Fonds Mondial et de l’établissement de rapports au Fonds Mondial, attestée par une expérience professionnelle pertinente avérée au sein du Fonds Mondial est un atout.[HM1] [ES2]
• Experience dans des organisation internationaux est un atout
• Une expérience avérée dans le renforcement des capacités de suivi et d’évaluation des parties prenantes nationales dans le domaine de la santé et/ou du développement est un atout.

Exigences linguistiques

• Maîtrise du français et de l’arabe à l’écrit et à l’oral est requis.
• La connaissance pratique de l’anglais est un atout.

Capacité à s’entendre, à persuader les autres, à résoudre les points de divergence, à tirer parti de l’issue du dialogue, à négocier des solutions mutuellement acceptables par le biais de compromis et à créer des situations « gagnant-gagnant » 

Analyse des données