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Desde finales de 2018, la oficina de Panamá está ampliando su respuesta para los niños, niñas, adolescentes, y mujeres en contextos de migración, con particular énfasis en la Provincia de Darién – frontera con Colombia. Para ello, ha desarrollado un plan de respuesta realizando evaluaciones de necesidades humanitarias, mejorando la presencia en la frontera con Colombia y aumentando su respuesta en los sectores de Protección Infantil, violencias basadas en género (VBG), Agua, saneamiento e higiene (WASH), y Salud/Nutrición.
Acciones de UNICEF en Panamá hasta la fecha:
El programa país de UNICEF Panamá (2021 – 2025) ha establecido como prioridades el desarrollo de la primera infancia, desarrollo y participación adolescentes, y protección de la niñez y adolescencia; en esta última prioridad se estableció como producto el fortalecimiento institucional y comunitario para la protección de los niños migrantes y aquellos afectados por emergencias.
UNICEF Panamá está trabajando en estrecha colaboración con las autoridades del nivel nacional y local, el Grupo de Movilidad Humana del Sistema de Naciones Unidas y las ONG nacionales e internacionales para responder a las crecientes necesidades de la población migrante en tránsito y las comunidades receptoras, centrándose en los sectores de WASH, Nutrición, Protección Infantil y las violencias basadas en género (VBG).
A. acompañamiento técnico a los socios implementadores de la respuesta de UNICEF al flujo mixto que ingresa a través del Darién, para contribuir al desarrollo de la estrategia de intervención en emergencia en las áreas descritas en el propósito bajo el marco de los “Core Commitments for Children”, de las Normas Mínimas para la Protección de la Infancia en la acción humanitaria), y estándares Esfera especialmente en el sector WASH, lo que incluye:
• Evaluación y asistencia para garantizar la continuidad de los sistemas de agua de emergencia instalados desde el 2019 en las comunidades de acogida y las Estaciones Temporales de Recepción Migratoria (ETRMs) de la Provincia del Darién y la Comarca Emberá Wounaan.
• Asistir técnicamente a las contrapartes institucionales, los socios implementadores, y las Juntas Administradoras de Acueductos Rurales (JAAR) de agua en la implementación de las acciones de agua, saneamiento e higiene, lo que incluye el diseño y construcción de letrinas/baños, duchas, puntos de lavado de manos, puntos de hidratación, gestión de residuos sólidos, control vectorial, y otros sistemas y/o estrategias que garanticen los derechos a una vida digna en las ETRMs y comunidades de acogida.
• Identificar y fortalecer mecanismos de coordinación con los actores locales, que permitan la sostenibilidad de las acciones de agua, higiene y saneamiento.
• Establecer alianzas con entidades y organizaciones sociales de manera articulada para fortalecer la respuesta a emergencias, a través del entrenamiento de equipos de terreno.
• Abogar y articular con las instituciones del Estado para que se brinde la supervisión de los servicios de agua, saneamiento e higiene, acorde a sus competencias y mandatos institucionales, apegados a la normativa nacional y los estándares ESFERA.
• Orientar la implementación de las estrategias de participación comunitaria, promoción de hábitos saludables, cambio de comportamiento, y uso adecuado de los servicios de agua, saneamiento e higiene en las ETRMs, incluyendo el ICP.
Además de lo anterior, a los Voluntarios de la ONU se les insta a integrarse al mandato del programa VNU en el marco de su asignación y promover la acción voluntaria a través de la integración en las comunidades en el desarrollo de su trabajo. Como tales, los Voluntarios de la ONU deben dedicar parte de su tiempo de trabajo a alguna de las siguientes actividades recomendadas:
• Fortalecer su conocimiento y entendimiento sobre el concepto de voluntariado por medio de la lectura de publicaciones pertinentes tanto del programa VNU como externas, así como desempeñar un papel activo en las actividades del programa VNU (por ejemplo, en los eventos de conmemoración del Día Internacional del Voluntariado);
• Conocer y desarrollar las formas tradicionales y/o locales de voluntariado en el país anfitrión;
• Proveer reportes de autoevaluación anuales y al finalizar la asignación sobre las acciones de VNU, resultados y oportunidades;
• Contribuir con artículos/críticas de sus experiencias en el terreno y enviarlas a la sede para su inclusión en el sitio web, publicaciones, panfletos/boletines, notas de prensa, etc., del programa VNU;
• Ayudar con el Programa de Mentores para los nuevos Jóvenes Voluntarios de la ONU;
• Impulsar o asesorar a grupos locales en el uso del servicio Voluntariado en Línea del programa VNU o promover el uso del servicio a individuos y organizaciones locales relevantes cuando sea técnicamente posible.
Resultados esperados:
• Acompañar desde un enfoque en WASH la implementación del Plan de Respuesta a la Emergencia por flujo migratorio en coordinación con el Programa de Protección
• Contribuir a la mejora de la coordinación interinstitucional en favor de los derechos de los niños, niñas y adolescentes
• Participar en las reuniones de trabajo del área de acuerdo con lo requerido por el supervisor.
• Apoyar la generación de evidencia y el levantamiento de información sistemática que permita una abogacía robusta para el cierre de brechas.
• Acompañar la construcción de estrategias y planes de contingencia/respuesta.
• Mantener actualizada las bases de datos y los mapeos de: Actores – Capacidades – Necesidades, etc.
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